新华社北京9月7日电 题：把人民健康放在优先发展的战略地位——“中国这十年”系列主题新闻发布会聚焦新时代卫生健康事业发展成就

新华社记者董瑞丰、田晓航

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把人民健康放在优先发展的战略地位，确立了新时代卫生与健康工作方针，不断深化医药卫生体制改革，走出了一条中国特色卫生健康事业改革发展之路。

中共中央宣传部7日举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，聚焦新时代卫生健康事业发展成就。

“看病难、看病贵”问题加速破解 健康中国建设进展顺利

十年间，我国人均预期寿命从74.8岁增长到78.2岁。最新数据显示，我国基本医疗保险参保人数超过13.6亿，居民个人卫生支出占卫生总费用比例降至27.7%，90%的家庭15分钟内能够到达最近的医疗点。

“医药卫生体制改革持续深化、人民群众‘看病难、看病贵’问题加速破解。”国家卫生健康委副主任李斌表示，总的来说，这十年是我国卫生健康事业进步最大、老百姓健康获得感不断增强的十年，目前我国居民主要健康指标居于中高收入国家前列，人民群众健康权益得到充分保障。

从制定修订基本医疗卫生与健康促进法等法律，编制和实施《“健康中国2030”规划纲要》，到促进人口长期均衡发展，“一老一幼”健康水平进一步提高；从卫生人才队伍整体素质不断提高，医疗技术能力与质量水平双提升，到卫生科技发展日新月异，参与全球卫生治理更深更广……新闻发布会上列出的一项项成就，勾勒出十年来我国努力全方位、全周期保障人民健康的全景图。

根据“十四五”规划和2035年远景目标纲要，2035年将建成健康中国。

“‘共建共享、全民健康’是建设健康中国的战略主题。”李斌表示，目前，促进健康的政策体系基本建立，健康维护能力明显提升，生产生活环境持续改善，居民健康素养水平不断提高，健康中国建设开局起步良好、进展顺利。

让更多群众方便看中医 加快建设优质高效中医药服务体系

中医药学包含着中华民族几千年的健康养生理念及其实践经验，是中华文明的一个瑰宝。十年来，我国加快建设优质高效中医药服务体系，基层中医药服务能力显著提升，中医药服务更公平、更可及、更便利。

国家中医药管理局副局长秦怀金介绍，近年来，我国持续推进实施基层中医药服务能力提升工程，不断完善基层中医药服务网络。2012年以来，中央财政累计支持3.67万个中医馆建设。截至2020年底，全国超八成社区卫生服务中心和乡镇卫生院已设置中医馆。

同时，各地依托现有中医医疗机构加强基层中医适宜技术推广能力建设，累计建立中医适宜技术推广省级基地32个、县级基地1820多个。国家中医药管理局还统筹403家三级医院对口帮扶699家县级中医医院，采取驻点帮扶、人员培训、技术指导等方式持续提升县级中医医院服务能力。

多部门联合印发《中药材生产质量管理规范》等文件加强质量源头管理；实施中药标准化项目，加强中药生产全过程质控；持续加大中药科技投入，中药科技创新不断深入……

“过去十年，是新中国成立以来中医药事业发展最好的一个时期。”秦怀金说，下一步我国将进一步发挥中医药特色优势，加强基层人才队伍建设，不断提升服务能力，在加快推进健康中国建设和服务群众健康方面发挥更加重要的作用。

进一步提升卫生应急能力 因时因势优化疫情防控措施

十年间，我国公共卫生体系先后经历了H7N9禽流感、中东呼吸综合征、埃博拉、新冠肺炎等重大传染病疫情和地震、洪水等自然灾害的考验。

国家疾病预防控制局副局长常继乐表示，卫生应急能力是卫生健康综合实力的体现。这十年，我国卫生应急体系初步建立，卫生应急核心能力达到国际先进水平，科学高效做好突发公共卫生事件的防控和应对。

“我国建成了全球最大的传染病疫情和突发公共卫生事件网络直报系统，突发公共卫生事件信息平均报告时间缩短到4小时以内，已经具备在72小时内检测300多种病原体的能力。”常继乐介绍，此外，我国还建立了突发公共卫生事件风险评估制度，已建成4大类59支国家卫生应急队伍。

当前，全球新冠肺炎疫情仍处于高位，病毒还在不断变异，疫情带来的风险和威胁仍然存在。常继乐表示，以坚定不移的战略定力，处理好短期和长期、局部和整体的关系，因时因地因势不断优化防控政策措施，高效统筹疫情防控与经济社会发展，这既是秉承科学精神、科学态度的基本要求，也是遵循科学规律的现实选择。

“我们将聚焦新冠肺炎疫情处置，统筹多病防控和紧急医学救援，进一步提升应急处置能力，更好保障人民健康，为构建人类卫生健康共同体作出更大的贡献。”常继乐说。