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金观平:切实强化交通物流保通保畅

交通物流是市场经济命脉,对国民经济有序运行、引导产业布局和业态创新有着重要的支撑和引导作用。近日召开的稳经济大盘四季度工作推进会议提出,做好物流保通保畅。

今年以来,党中央、国务院多次强调做好交通物流保通保畅的重要性,推出了一系列政策措施,交通运输部门也出台了“三减两补一支持一精准”等措施,最大限度减少疫情影响,降低物流成本,保障经济社会正常运转。

在系列政策措施的支持下,重点物流枢纽逐步复工达产,交通运输主要运行指标稳中向好。今年前8个月,全社会货运量较2019年同期增长11.7%。其中,铁路货物发送量、公路货运量、水路货运量、邮政快递业务量较2019年同期分别增长18.1%、11.2%、10.1%和83.5%,有力支撑了经济复苏发展。

也要看到,近期局部聚集性疫情多点散发,一些地区货车通行过度管控问题有抬头迹象,部分从业者经营困难,交通物流保通保畅仍处巩固成果、助力稳住经济大盘关键阶段。

交通保通保畅没有完成时,一旦放松警惕,很容易出现反弹。接下来,要继续巩固保通保畅已经取得的成果,部署安排好各项措施的落地工作。针对关键环节精准发力,稳定经济运行秩序,提振市场信心。

精准施策,减少通行限制。交通物流的疫情防控措施,要防止简单化、粗暴化,避免出现层层加码、一刀切的做法。针对可能出现的疫情波动,要科学防疫,备足预案。一方面统筹协调,全力保障铁路、公路、港口、机场等重大枢纽和主干道畅通,打通经济运行“主动脉”;另一方面要科学谋划,确保货站、快递、乡村公路等基层物流线路畅通,打通民生保障“微循环”。

补齐短板,完善物流网络。疫情冲击相当于给交通网络进行了一次压力测试,既展现出我国物流的实力和韧性,也暴露了物流链存在的一些断点、堵点。经过两年多的调整改进,我国物流网络的安全性有了较大提升,但仍存在一些短板弱项。要通过加大投资、金融支持等措施,持续优化交通基础设施布局,联网补网强链,提升交通整体能力。也要优化运输结构,加快推动公转铁、多式联运,打造完善的综合交通网络、统一开放的运输市场、高效便捷的客货运输体系与物流体系。

降本减负,激发市场活力。从业主体的发展好坏直接影响着行业的发展态势。交通物流行业企业规模小,风险承受能力弱,亟需政策支持。近期国务院常务会议确定的4条交通物流纾困举措中,有3条都是直接针对市场主体,降低其成本,加大贷款保障,确保正常运转。各地区各部门要扎扎实实把这些纾困措施落实到位,根据不同情况分类推出细化方案和补充措施,让市场主体真正享受到政策支持,增强发展活力。


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