数字化、网络化、智能化技术在乡村的广泛运用,不仅深刻影响着农民群众的生产生活方式,也为乡村治理现代化提供了新的路径。习近平总书记强调:“要用好现代信息技术,创新乡村治理方式,提高乡村善治水平。”进一步发掘信息化在乡村振兴中的巨大潜力,建立灵敏高效的现代乡村社会治理体系,对于提高乡村善治水平具有重要意义。
“梅子黄时雨又晴,春衫未脱暑犹轻”。夏之始,万物生长,贵州贵阳这片数字蓝海,也在孕育着更广博的资源与机遇。
5月26日下午,2023中国国际大数据产业博览会“数字乡村发展”高端对话在贵阳举行,活动由中国网络空间研究院、中国互联网发展基金会、中国信息通信研究院支持,贵州省委网信办、省农业农村厅共同承办,部分省市网信办、高校、研究机构、行业企业、公益组织、新闻媒体等代表共300余人参加,共同探讨新时代数字乡村发展的目标、方法和路径。
活动以“数字创新赋能助力乡村振兴”为此次论坛的主题,旨在深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,坚持以高质量发展统揽全局,共同研讨新时代数字乡村发展的目标、方法和路径,推动形成多方共同参与的工作格局,助力乡村全面振兴。
在活动的经验分享环节,四位地区代表为中国式现代化的数字乡村发展提供了新的思路和方向。
从产业的维度看,数字乡村建设将推动数字化、智能化实现更广泛应用,推动传统农业向智慧农业转型升级,使农业生产更精准、更高效,发展动力更加强劲。
重庆市渝北区以国家数字乡村建设为抓手,着力推动传统农业向数字农业转变。在土地改造方面,坚持一体设计、整体施工,将丘陵山地常见的“鸡窝地”“巴掌田”“馒头山”等零碎地块整合改造为高标准改造,耕地面积增加8%。坚持产学研用一体发展,开展智慧农机示范和作业模式创新,开发全国首个丘陵山地3D智慧对靶喷药机器人,农药用量减少50%,效率提高10倍以上。开发场景“数智化”示范,在大盛镇青龙村建成全国首个丘陵山地数字化无人果园。
从民生的维度看,数字乡村建设将给农民带来更多福祉。
2020年10月,息烽县被确定为数字乡村建设的国家级试点之后,按照基础建设、资源整合、数字赋能、示范带动、便民惠民原则,编制了数字乡村建设总体规划,用于统筹数字乡村建设、区块链+数字乡村场景应用以及农村宅基地管理制度改革等应用。在去年中央网信办对数字乡村建设进行中期评估时的结果显示,息烽排在全国116个试点地区中的第17位,在贵州省试点地区中排第一位。
主题数据库是数字乡村建设的基座,是数字乡村公共基础设施建设的核心内容。目前,息烽初步构建了肉鸡产业主题库、教育主题库以及基层治理的主题库三大数据标准体系。通过主题库建设,搭建了数据集成平台,打开了数据共享开放的门户,实现了肉鸡数据、基层治理数据以及教育数据可视化。
此外,农产品溯源、畜牧业大数据云平台等实现了移动终端数据实时采集,在管理上实现了两个转变:一是用人管理方式的转变,二是管理机制的转变。
从治理的维度看,数字乡村建设有利于实现乡村管理数字化、便民服务智能化、社会治理精细化,让数据多跑路、群众少跑腿,全面提升乡村治理水平和治理效能。
在乡村治理、乡村服务等方面,让数字融入更多乡村场景,乡村自治成效更加彰显,同时也使得乡村数字生活更加便捷。
在乡村治理方面,浙江省平湖市开发了“善治宝”应用,采用积分制,每年拿出不高于村集体经济分红20%作为积分奖励,充分激发农户参与乡村治理积极性,2022年,全市分红的奖励金额达到将近900万。在便民办事方面,当地开发了“浙农补”应用,针对农民种粮补贴不透明等问题,通过大数据平台,实现了对全市粮食种植一图账户,农户可以通过线上认领地块,一键申请。
从宣传的维度看,多渠道运用数字平台,强化宣传阵地,打通对人民群众宣传的“最后一公里”。
今年,黔东南州台江县“村BA”的三天赛事网络传播量超30亿人次,如此现象级传播得益于坚持内宣外宣并举,全网免费转播开放分发,吸引超100家新媒体平台拉流转播,超100家传统纸媒报道评论,超100家新闻网站刊发刊载,精准设置网络传播话题,持续加热传播流量,形成全方位、多角度、多形式的全媒体直播传播矩阵。
记者获悉,今年贵州美丽乡村篮球联赛总决赛动全县接待游客18.19万人次,实现旅游综合收入5516万元,带动黔东南州旅游预定量同比增长140%,旅游热搜环比大涨276%。
不久前,中央网信办等五部门联合印发《2023年数字乡村发展工作要点》,要求各地以数字化赋能乡村产业发展、乡村建设和乡村治理,整体带动农业农村现代化发展。作为数字中国的有机组成部分,数字乡村的建设意义重大。
近年来,贵州深入学习贯彻习近平总书记关于数字经济发展的重要论述和视察贵州重要讲话精神,紧扣巩固拓展脱贫攻坚成果样板区、数字经济发展创新区的战略定位,在中国式现代化的乡村建设工作中走出了贵州的实践之路。
以国家数字乡村试点建设为契机,认真践行数字中国战略和乡村振兴战略,在数字乡村建设与发展方面开展了积极探索,以数字技术为农业高质量发展增动力,全省试点地区农业生产信息化率达到32.9%,“一码贵州”等电商平台支撑农户与市场实现高效对接,推动了黔货出山。
以数字技术为农民高品质生活提效率。全省中小学互联网接入率达100%,县级医院及乡镇医院远程医疗实现全覆盖,数字乡村平台为农村人居环境改善提供了有力支撑。以数字技术为农村高水平治理添智慧。全省电子政务外网实现了省、市、县、乡、村的贯通,区县级接入率超过95%,审农审批事项实现一网通办。
下一步,贵州将深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,持续推进数字技术与“三农”深度融合,念好“富、美、安”三字经,加快建设宜居宜业和美乡村。
坚持数实相融,大力发展乡村产业壮体,着力为12个农业特色优势产业注入数字新动能,推动特色农业产业延链、补链、强链,持续完善升级农村物流电商体系,做好土特产文章,打造一批全国知名农产品区域公共品牌,推动发展基于互联网的创意农业等新业态新模式,在促进一二三产业融合发展当中做好宜农宜工宜游等农村特色产业文章。
坚持优化数字基建,大力推进乡村建设塑形。加强农村光纤宽带、移动互联网、数字电视网和下一代互联网发展,推动传统基础设施数字化升级改造,充分利用现代科技打造美丽乡村建设升级版,推动民族村寨、传统村落和历史文化名村名镇更好的活起来火起来。推动农村人居环境数字化监管,不断提升乡村生态保护数字化水平。
坚持强化数字服务,大力加强乡村治理筑魂。全面提高教育、医疗定公共服务数字化水平和村镇互联网+政务服务覆盖率,推动更多优质资源下沉到乡村,更多涉农事项在线办理,让数据多跑路,让群众少跑腿。
在繁荣乡村网络文化中大力弘扬社会主义核心价值观,把自治、德治、法治更好的结合起来,推进移风易俗,加强乡村治理,留住美丽安逸的浓浓乡愁,推动农村地区物质和精神双富有。
在这些生动的实践案例中我们不难看出,数字乡村不是抽象的,而是生机盎然的。数字化是现代化的重要特征,是全面推进乡村振兴战略的重要突破口。
党和政府高度重视数字乡村建设,贵州各地区各部门积极联动,取得了初步成效。贵州期待向全国优秀地区学习,与社会各方携手共建数字乡村,以数字化赋能乡村,整体带动农业农村现代化发展,促进共同富裕,推动农业强国建设取得新进展和数字中国建设迈上新台阶。
蓝海潮涌,风口逐浪,年复一年、踔厉不怠。
站在新的时代,面对新的征程,数字乡村建设还将为贵州带来怎样的挑战和机遇?未来该如何守正创新、乘势而上呢?
让我们拭目以待!