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中国如何破解水土保持难题?



图为论坛活动现场。 周燕玲 摄

  中新网贵阳7月8日电 (周燕玲)水土资源是人类赖以生存和发展的基础性资源,由于特殊的自然地理和历史条件,中国是世界上水土流失问题最严重的国家之一。经过多年的努力,到2022年,中国水土流失面积已下降到265.34万平方公里,水土保持率提高到72.26%。与上世纪80年代高峰期相比,水土流失面积减少了100万平方公里,水土流失状况明显改善。

  2023年生态文明贵阳国际论坛8日在贵阳开幕,中国水利部副部长朱程清在“牢固树立‘两山’理念·共建人水和谐美丽中国”主题论坛上,分享了上述中国水土保持取得的“成绩单”以及经验做法。

  坚持保护优先,充分发挥大自然自我修复能力和行政监管作用,有效防治了人为水土流失“增量”。坚持用最严格制度最严密法治保护水土资源、防治水土流失,形成了一套以水土保持法为核心,系统完备、务实管用的水土保持监管制度体系。建立了以水土保持方案审批和卫星遥感国土面积全覆盖监管为核心的生产建设项目水土保持全链条监管体系。党的十八大以来,中国共有约54万个生产建设项目通过严格落实水土保持措施,实现工程建设与生态保护双赢。


资料图:为贵州平塘的平里河村。 唐哲 摄


资料图:为贵州平塘的平里河村。 唐哲 摄

  坚持系统观念,持续推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,持续消减了水土流失“存量”。党的十八大以来,共治理水土流失面积64.3万平方公里,年均减少土壤流失16亿吨。

  坚持以人民为中心,践行绿水青山就是金山银山理念,为全面推进乡村振兴战略提供了有力支撑。将水土流失治理与促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足紧密结合,培育发展了定西土豆、赣南脐橙、陕北苹果、贵州刺梨和乡村旅游等一大批特色产业。

  数据显示,党的十八大以来,累计超过1000万名山丘区群众受益,年增收约70亿元,越来越多的地区实现了从浊水荒山到绿水青山再到金山银山的历史性蜕变。涌现出了一大批践行“两山”理念,促进人与自然和谐共生的成功案例,为世界贡献了水土保持中国方案、中国智慧。


资料图:贵州玉屏油茶林。 玉屏县委宣传部供图


资料图:贵州玉屏油茶林。 玉屏县委宣传部供图

  以贵州为例,该省地形以山地、丘陵为主,是喀斯特地貌发育最典型的地区之一,极易造成水土流失,上世纪八十年代贵州省水土保持率仅为56%。多年来,贵州通过实施长治工程、坡耕地治理、退耕还林还草、矿山修复等水土流失治理工程,有效遏制了石漠化现象。水土流失面积已较峰值时期减少了3.1万平方公里,水土保持率提升到74.03%,水土流失、石漠化现象得到有效遏制。

  世界水土保持学会前主席、塞尔维亚贝尔格莱德大学教授米奥德拉格·兹拉帝奇说,土壤流失和土地退化是自人类诞生以来即存在的全球性问题,土壤流失和土地资源退化对农业、林业和食品生产以及自然和所管理生态系统的生态保护功能的影响,已得到普遍认可。为应对这些挑战,需采取适当的方法对土壤流失和土地资源退加以保护,这包括与政府、民间社会以及国际组织密切配合及必要的财政、制度和人力资源支持。


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