征程万里风正劲,勇立潮头启新程。
一年来,盐城全力以赴稳增长,推动经济运行稳中有进、回升向好。
一年来,盐城因地制宜发展新质生产力,“5+2”战略性新兴产业规模全部超千亿元。
一年来,盐城坚持不懈发扬生态优势,绿色低碳底色更加彰显。
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稳增长转动能
搭稳经济建设“四梁八柱”
在高质量发展的道路上行稳致远,需要强大的经济“内核”给足信心和底气。
2024年,盐城市坚定不移推进工业强市战略,强化政策协同发力,推动国家和省各类政策直达基层,出台稳外资、促消费等加力提效政策,全力推动经济运行稳中有进、回升向好,地区生产总值达7779亿元,增长5.5%,产业浪花奔涌,激起盐城高质量发展的一池春水。
重大项目筑牢高质量发展“压舱石”,盐城市抢抓国家“两重”“两新”等政策机遇,获批中央预算内投资项目18个、资金20.6亿元,争取各类债券项目206个、资金165.3亿元。实质化运行“11669”招商新机制,一大批项目落地生根、开花结果。东台联合无人机、射阳蓝水新能源、市开发区SK二期、亭湖汇源、盐都长盈等一批50亿元以上重大项目相继开工或投产,全国规模最大的液化天然气储备基地中海油盐城“绿能港”全面建成,国内首个大型综合封闭式智能网联汽车试验场正式运行,一汽集团盐城基地全面投产,全力以项目之进增强发展后劲。
光伏集群获评国家先进制造业集群,建湖油气钻采井口装备产业获批国家中小企业特色产业集群,汽车产业规模重返千亿,沪苏、常盐、苏盐合作园区项目加快集聚,新开工来自长三角地区亿元以上项目530个,进出口总额增长13.8%,跨境电商和市场采购贸易额超100亿元。悦达起亚汽车整车出口累计超36万辆,稳居国内合资车企第一……一年来,不断攀升的数据,坚定了盐城市高质量发展的信心,也增强了前行的底气。
盐城市坚持稳中求进、危中寻机,高质量发展的步履愈加铿锵,应对风险挑战的能力增强——
消费提速!全力推动消费品“以旧换新”,累计发放消费券1.1亿元,撬动消费约19亿元;全年接待游客超6500万人次、增长30%以上、增幅全省最高,获评“文旅美誉度领军城市”称号。
风控有效!出台“换新购”“租赁购”等政策,推行征收房票全市通兑,成立市住房租赁公司,首个改善型住宅示范项目开盘即售罄,房地产市场逐步止跌回稳。
饭碗端牢!净增耕地面积10.2万亩,建设高标准农田超50万亩,粮食总产连续十年超140亿斤,农林牧渔业总产值全省第一。海洋生物产业入选全省农业新兴产业和未来产业典型案例,“盐之有味”“盐城八大碗”获评江苏省著名品牌。
扬优势强活力
提升绿色低碳“发展成色”
生态是盐城的优势,绿色是盐城的底色。
2024年,盐城市创成省生态园林城市,生态环境质量持续位居全省前列,空气环境质量持续提升,空气质量优良天数比率86.6%、全省第一……天蓝、水清、地绿成为盐城人民幸福生活“标配”。
为守护全市人民的碧水蓝天梦,盐城市进一步加大幸福河湖建设力度,推动河道清淤疏浚、岸线生态修复、河湖水质提升、文化景观打造,以高品质生态环境支撑高质量发展。
“看准了就抓紧干,能多干就多干一些”。从2024年初的省政府工作报告明确提出“支持盐城建设绿色低碳发展示范区”,到全国碳达峰试点现场会、跨国公司江苏行——盐城零碳产业园国际合作交流会、第十届中德农业周、第三次全国互花米草防治工作现场会等重大活动在盐召开,再到国家发展改革委官网发布《2024年国家碳达峰试点(盐城)建设经验》,并正式加入东亚海岸带可持续发展地方政府网络,盐城绿色发展影响力、城市综合竞争力进一步提升。
在全球绿色低碳转型的大潮中,盐城是全国首批、全省唯一的碳达峰试点城市,坚决当好绿色低碳的参与者、推动者、示范者。2024年,我市新认定国家绿色园区3家、绿色工厂11家,分别居全省第一和第三位。发布全国首个沿海零碳产业园区建设标准,光伏产品碳足迹标识认证纳入国家试点,大丰港、射阳港、滨海港零碳产业园全部实现可溯源绿电接入,体现盐城市推进绿色低碳发展的实干之效。
绿色发展是高质量发展的底色,新质生产力本身就是绿色生产力。2024年,265万千瓦海上风电项目开工建设,新能源发电装机容量达1676万千瓦,年发绿电312亿度。吉电绿氢获批全省首个氢储能示范项目,盐城高新区智创园获批省级城乡建设碳达峰碳中和先导区。盐城港获得全国首个“零碳堆场”国际认证,成功挂牌全国首单港口类绿色资产支持专项计划。
从全局着眼推动思路创新、制度建设的先行探索、系统集成,从实践入手抓好绿色产业、零碳园区的谋篇布局、落子成势,随着绿色低碳转型全面起势,盐城市将在守好生态底色中创塑发展特色,放大“世界自然遗产”“国际湿地城市”金字招牌和非常“6+1”比较优势,守好绿水青山之“根”,打开金山银山之“门”,走出一条服务国家战略、助力江苏发展、彰显盐城特色的绿色低碳发展之路。
补短板惠民生
绘好民生福祉“温暖底色”
民惟邦本,本固邦宁。让每一个盐城人都能享受到高水平开放高质量发展的成果,过上更加幸福美好的新生活,一直是市委、市政府努力的目标。
累计发放稳岗返还资金1.6亿元、灵活就业社保补贴4.3亿元,减收失业保险费6.4亿元,城镇新增就业超7万人;
新增三甲医院2家,累计建成名医工作室393个,完成老年人肿瘤标志物筛查10.6万人;
入围国家全民运动健身模范市,人均体育场地面积4.73平方米、全省第一……
2024年,盐城市坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,兜住、兜准、兜牢民生底线,确保重点群体就业稳定,织密扎牢社会保障网,20项为民办实事项目全部完成,交出一份温暖人心的民生答卷。
这是“获得感”持续增强的一年——
教育资源布局进一步优化,预计义务教育优质均衡市达标比例88.07%,四星级普通高中占比提高到60%,盐城中学获评省首批高品质高中,盐城农业科技职业学院正式招生;职工养老保险新增参保超8万人,基本医保参保率保持在98.5%以上。累计发放临时价格补贴1612万元,惠及困难群众24.8万人次。成为全国救助管理区域性中心试点城市。
这是“幸福感”持续累积的一年——
有序推进市区朝阳片区、老西门片区等城市更新省级试点项目建设,加强城市格局和风貌整体管控,成功获批省级历史文化名城;加快宜居韧性城市建设,完成老旧小区改造104个,200个老旧小区、480个零散居住区物业服务实现国有企业托管;新改善农民住房2万户,完成170个行政村整村推进厕所革命,建成农村生态河道1119公里,新建农村道路193公里,改造桥梁184座,95个行政村获评省首批宜居宜业和美乡村。
这是“安全感”持续充实的一年——
省级食品安全示范县实现全覆盖;实施电动自行车、城镇燃气、消防等重点领域“一件事”全链条治理,成功举办省台风暴雨防御行动演练,安全生产和防灾减灾形势总体平稳;社会治安防控体系更加健全,建成智慧安防村居463个,未成年人违法犯罪综合治理成效明显,刑事立案数、电信诈骗发案数大幅下降。
群众所盼,我有所应;民生所需,我必行之。
从教育到医疗,从就业到养老,从住房到环境,一件件、一桩桩有力度有温度的民生举措,极大地提升人民群众的获得感、幸福感和安全感,勾勒出一幅幅盐阜大地幸福生活新图景。
潮涌黄海再出发,奋楫扬帆正当时。
2025年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划谋划之年。从热火朝天的建设工地到生产忙碌的企业车间,从生机勃勃的城市到和美宜居的乡村,盐阜大地处处可见笃定前行的姿态、奋发作为的面貌。实现新的梦想,唯有实干争先。盐城定将牢记嘱托、感恩奋进,不负期望、锚定目标,一心奋楫再扬帆,站在发展新的起点,以更加昂扬的姿态,更加坚定的信心和决心,奋力把中国式现代化盐城新实践不断推向前进。