数字化生产车间内，全自动冲压设备正以每秒1件的速度高效运转；联合实验室里，高安全储能、智能穿戴与电子皮肤、电子芯片等核心技术研究热火朝天；智慧车间监控室里，融合物联网和AI的管理程序，正通过云端监控着每条产线的生产过程......

常州全市当前正鼓足干劲、勇挑大梁，推进深层次改革开放，持续优化营商环境，鼓励创新创业，在全面融入和服务国家重大发展战略上勇于担当、奋发有为，努力在“强富美高”新江苏建设中多作贡献。

在推进深层次改革和高水平开放上勇争先

推动经济社会高质量发展行稳致远，改革开放是关键一招。

常州市围绕稳外贸、稳外资，高质量推进共建“一带一路”，支持企业大力拓展新兴市场，积极发展跨境电商、海外仓等新业态，加快设立新能源汽车出口一站式服务中心，全力扩大“新三样”出口增量；支持外资企业通过利润转投等方式增资扩股，争取落地更多跨国公司总部和研发中心；继续优化企业“走出去”境外服务体系，加快在沙特、坦桑尼亚、柬埔寨等地布局海外交流中心和商务中心，支持企业全球化布局。稳步扩大制度型开放，不断拓展国际合作空间。

要素市场化配置是经济体制改革的重点，推动人才、资本、土地、数据等生产要素畅通流动、高效配置，是高水平社会主义市场经济体制运行的保障。

人才，被誉为发展的‘第一资源’。常州立足智造优势，以新质生产力“智”汇常州联盟为平台，主动对接高校院所的科技、人才资源，深入推进教育科技人才一体化改革，以科技创新加快推进传统产业焕新升级、新兴产业加速崛起、未来产业前瞻布局，为奋力书写好中国式现代化常州答卷提供更加坚实的人才支撑。

常州还以资本要素为纽带，深化金融改革创新，加大金融有效供给，对优质科创型、创新型企业提供从“上市培育”到“上市后做优做强”的全周期政策扶持，引进更多长期资本、耐心资本、战略资本，深化投融资对接服务和综合资本赋能，为实体经济高质量发展提供坚实支撑。

民营经济在中国式现代化的进程中发挥着生力军的作用，这一作用的发挥离不开广大民营企业和民营企业家的勇于担当与善于作为。民营企业的自主创新能力，不仅关乎企业自身的可持续发展，更关乎国家创新战略性布局和我国经济转型升级。

频率探索智能科技江苏有限公司主要从事工业设备“预测性维护”，当前新一轮科技革命和产业变革正处于重大突破的历史关口，企业将加快“走出去”的步伐，在开拓国内市场的同时“出海”进军国外市场。常州制药厂有限公司今年将有序推进30多个制剂新产品和50多个原料药新产品的研发，创造更多、更优、更新的产品，并积极布局合成生物新赛道，为中国的大健康事业作出更多贡献。江苏小云智能科技有限公司正通过人工智能、智能传感器多模态融合、工业数据联邦学习等关键技术，进一步赋能数实融合，通过技术创新筑基、模式创新拓维、生态创新聚势，让新质生产力在新型工业化的沃土中迸发澎湃活力。

营商环境是稳定市场信心、激发经济发展活力、推动高质量发展的重要因素。常州将不断深化创新探索，通过搭建政企常态化沟通协商平台、深化“1+N”工作机制、开展“常州企业家日”活动、举办强链扩群、强基向新“双强”行动，启动新一轮民营企业家队伍建设“百千万工程”和迭代推进“薪火传承创新创业”行动等举措，推动惠企纾困政策落地落实，全面构建亲清政商关系，助力打造一流营商环境，团结引导全市广大民营企业家鼓足干劲、勇挑大梁。

在落实国家重大发展战略上走在前

“经济大省在落实国家重大发展战略上应有更大的担当。”习近平总书记参加江苏代表团审议时，明确了江苏在全国发展大局中的定位与责任。

今年初获国务院批复的《常州市国土空间总体规划（2021—2035年）》，明确常州是长三角地区重要中心城市。常州将以规划为引领，落实“一带一路”倡议及长江经济带发展和长江大保护总体要求，推动沿江地区绿色转型发展，推进大运河文化带（常州段）、长江国家文化公园（常州段）建设，服务构建区域新发展格局；优化城市产业科创空间格局，增强区域产业科技创新高地的辐射力和影响力，持续提升城市能级。

成熟畅达的交通脉络是推进常州融入国家发展战略、服务区域协调发展的基础。常州将奋力建好常泰长江大桥，完成苏南运河“三改二”工程等，加快推进盐泰锡常宜铁路、丹金高速公路、312国道和232省道快速化等在建项目进度，推动宁常高速公路金坛至武进段、常州多式联运基地铁路专用线工程、溧阳港二期和东港扩建等一批工程开工建设，为区域协调发展和经济社会稳健运行提供更加高效、便捷、绿色、低成本的综合交通运输体系保障。

抢抓常泰长江大桥建成通车机遇，深度融入长三角一体化发展，临长江而北望的新北区是主阵地。今年，新北区将以加入长三角中心城区高质量发展联盟为契机，积极探索区域合作新模式和新路径，坚持拥江发展，为长三角一体化发展贡献新北力量。落实好长江大保护总体要求，坚持生态优先，聚焦传统产业转型升级，壮大“四新两智”等优势产业，前瞻布局合成生物等未来产业，不断加快绿色发展步伐。

习近平总书记要求江苏在保护生态环境等方面尽职尽责，常州近年来守牢“生态环境质量只能更好，不能变坏”的底线，通过深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，深化“危污乱散低”综合治理等重点任务，高水平完成生态环境质量改善目标。

太湖治理是习近平总书记念兹在兹、反复强调的“国之大者”。常州今年将聚力“湖”的蝶变，推进湖泊综合治理，完成生态清淤、退田还湖及水生态修复；聚力“网”的延伸，提升污水收集处理能力，推动污水处理厂、网、站建设，加强管网维护管理，确保污水收集高效顺畅，为深入推进新一轮太湖综合治理攻坚，为更好地唱响新时代“太湖美”贡献常州力量。

在促进全体人民共同富裕上作示范

治国有常，利民为本。习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，经济大省发展得快一些，理应在促进全体人民共同富裕上积极探索经验、发挥示范带动作用。

常州始终坚持以人民为中心的发展思想，用心用情办好民生实事，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。今年常州将进一步畅通城乡双向流通渠道，推动农村一二三产业融合发展，大力实施美丽乡村“十百千”工程，推进乡村片区整治更新，推动农村住房条件改善，建设宜居宜业和美乡村，更好展现“各美其美、美美与共”的城乡融合发展格局。

近年来，常州天宁区探索以城带乡、以乡润城的城乡融合发展新路，今年将加快农业农村现代化示范片区更新，建设郑陆“未来农场”和横沟“数智农田”，促进农商文旅融合发展，全力推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，久久为功绘好新时代鱼米之乡天宁美景图。金坛茅山旅游度假区和薛埠镇近年来加快区镇融合步伐，用好用足山水资源，打造中草药基地、培育大健康产业，推进现代化大农场建设和宜居宜业和美乡村建设，以特色产业激发乡村振兴新活力。

围绕民生建设和解决群众急难愁盼问题，常州坚持以惠民为导向，持续推动医疗数字化建设，不断夯实基层医疗机构业务能力，让医疗服务更便捷、更普惠；深入推进基础教育综合改革实验区建设，加快发展更加优质普惠的学前教育、更加优质均衡的义务教育、更加优质特色的高中教育，让每个人都享有平等教育、优质教育的机会；进一步健全分层分类社会救助体系，稳步提高低保、特困供养等标准，强化临时救助功能，更好地托起民生福祉，擦亮幸福底色。

就业是最基本的民生。常州将紧盯高校毕业生等重点群体，顺应灵活就业和新业态就业趋势，优化“就业技能培训+就业服务”工作链条，努力创造更多高质量就业岗位。同时将加快发展第三支柱养老保险，不断织密社会保障网络。着力加强“全域友好”场景建设，加强新就业群体流动党员服务和管理，激活新就业群体潜力。

（时晟昊）