党的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，擘画了中国未来五年的发展蓝图，提出了“十五五”时期经济社会发展的主要目标，宣示了乘势而上、接续推进中国式现代化的坚定决心，引发南京市级机关部门、企事业单位干部群众热烈反响。大家纷纷表示，将深入学习贯彻全会精神，立足岗位、奋勇争先，以实干担当谱写“强富美高”新江苏现代化建设南京新篇章。
南京 南京日报/紫金山新闻记者 谷文俊 摄
高水平规划引领高质量发展
南京市发展改革委主任、党组书记钱维表示，全会围绕未来五年经济社会发展的推进路径，在顶层设计层面确立了关键基调，界定了发展方向，展示了中国特色社会主义事业的光辉前景，擘画了未来五年高质量发展的全新蓝图。南京市发改委将把深入贯彻全会精神与习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神紧密结合起来，重点围绕“创新、文化、枢纽、国际”等4个关键词，深入谋划南京市“十五五”经济社会发展思路、发展方向和发展着力点，努力编制出一份高质量的南京市“十五五”规划。
南京市工业和信息化局党委书记、局长叶荣生表示，全市工信系统将全面贯彻落实全会精神，聚力推进产业攻坚，坚决完成全年和“十四五”目标任务，科学谋划“十五五”发展规划，加快打造产业竞争新优势。聚力攻坚重点产业，依托“1+4+6”工作组织体系，更好发挥产业攻坚专班作用，加大产业攻坚和产业招商力度，推动产业攻坚不断取得标志性成果，2025年软件和信息服务、智能电网产业规模分别突破万亿级和5000亿级。全力抓好“十四五”收官，聚力抓好工业稳增长、产业攻坚、项目推进、企业培育等重点任务，加大优质企业培育力度，加快构建“双千亿”“双500亿”“双百亿”链主企业及其生态企业群。高标准谋划“十五五”发展规划，高标准谋划南京产业发展路径，因地制宜发展新质生产力，推动新质生产力与新型工业化契合互动，加快构建具有南京特色的现代化产业体系。
南京市国资委相关负责人表示，未来五年，市属国资国企将深入贯彻全会精神，以服务服从南京市融入国家重大战略为根本导向，锚定“十五五”高质量发展目标，以增强核心功能、提高核心竞争力为重点，深入推进功能性改革与战略性重组。围绕战略安全支撑、科技和产业引领、公共服务保障“三个功能”，以科技视角和产业导向更好发挥“三大作用”：在主动落实全市发展战略中勇当“压舱石”，发挥支撑作用；在推动高质量发展中争做“先锋队”，强化引领作用；在维护城市安全中筑牢“稳定器”，凸显保障作用。聚焦建设现代化产业体系、加快培育新质生产力、深化改革等重点方向，切实履行功能使命。
“党的领导是中国特色金融发展之路最本质的特征，也是金融发展的最大政治优势和制度优势。”南京市委金融办相关负责人表示，全新的市金融产业链党委日前刚刚揭牌成立，目的就是创新“党建+金融+产业”融合发展新路径，以党建为纽带，联通金融与产业，将一揽子金融增量政策落到实处，为实体经济精准滴灌金融“活水”，助力南京重要金融中心建设，为中国式现代化南京新实践不断贡献金融力量。
南京市应急管理局党委书记、局长冯甦表示，将认真学习贯彻落实全会精神，坚持统筹发展和安全，加快推进应急管理体系和能力现代化，不断提升城市安全韧性水平。坚持以治本攻坚行动为牵引，严格落实各项监管制度，压紧压实部门安全监管责任，推动企业落实全员安全生产责任制。突出数字赋能智慧监管，实施风险量化评估与分级监管，创新“以房管安”模式，构建安全数字档案体系，提升经营性自建房、“厂中厂”及多业态商业建筑的公共安全水平。聚焦基层应急能力提升，进一步深化应急消防一体化工作机制，整合基层安全治理资源，加强专业人才支撑，完善“155”工作模式，强化网格化巡查和隐患排查整治，夯实城市安全运行基础。
加快建设现代化产业体系
全会提出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。
南钢集团党委书记、董事长黄一新表示，全会强调“十五五”时期经济社会发展必须遵循“六个坚持”原则，为企业发展提供了根本遵循。公司上下将认真学习贯彻落实全会精神，坚持创新驱动发展战略，持续加大研发投入，提升企业核心竞争力。接下来，南钢将以全会精神为指引，进一步深化高端化、智能化、绿色化、全球化、产业链生态化、品牌化“六化”协同，推动企业实现更高质量发展。
作为江苏省绿色领军企业，金陵石化将进一步深化“不是企业消灭污染，就是污染消灭企业”的环保理念，全力扛起构建现代化清洁油品和化工新材料产业体系的职责使命，以产业链强链补链延链为重点，因企制宜打造高端碳材料、绿色洗化、特油润滑油、化工新材料等四大专精特新产业链，加快构建多点支撑、差异特色、高端领先的新型炼化一体化产业体系，朝着建设世界领先炼化企业的目标奋勇前进。
南化公司董事、党委书记杨正刚表示，将以全会精神为指引，制定并实施好“十五五”及中长期发展规划，加速南京本地、福建异地“双轮驱动”发展，推进高质量转型升级，加快建设绿色洁净、高端智能的卓越南化。南京区域聚焦电子化学品关键技术攻坚突破，深挖无机化工资源与南京半导体产业区位协同优势，攻坚电子化学品关键技术，推进湿电子化学品生产基地建设，开拓国内高端电子化学材料市场；福建古雷加紧推进苯胺—橡胶助剂产业链项目建设，确保明年建成投产，并延链发展特色化工产业。
扬子石化广大干部员工在认真学习全会精神的过程中深受鼓舞、干劲十足。南京市劳动模范、扬子石化研究院科研开发专家左胜武说：“作为一名企业研发人员，我将紧紧围绕打造绿色卓越奋进新扬子的愿景目标，加强关键技术研发，坚持聚焦新能源新材料领域，持续深耕，加快关键短板新材料的产业化、系列化和高端化，为实现‘卡脖子’产品的国产化、公司质量效益提升和转型发展贡献力量。”
“我们将积极响应全会关于‘加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国’的号召，通过持续提升车货匹配效率，降低货运‘三空’（空载、空置、空驶）情况，推动新能源汽车普及，助力交通运输行业节能减碳，为我国早日实现碳达峰、碳中和目标贡献力量。”运满满创始人张晖说，在全会精神指引下，运满满将继续以科技创新为驱动，深耕数字货运新业态，整合形成高质量的社会化运力组织和物流“一站式”供需匹配服务平台，提升公路货运的数字化、智能化、绿色化水平，服务好千万货车司机和货主企业，既帮助实体企业降低物流成本，又助力货车司机提高实际收益，促进整个物流行业降本提质增效。
以高水平对外开放激活振兴发展新动能
全会提出，扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面。稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，拓展国际循环，以开放促改革促发展，与世界各国共享机遇、共同发展。
“全会为‘十五五’期间经济社会发展指明了方向，我们将深入学习贯彻全会精神，认真履行好‘守国门、促发展’的职责使命，不断提升监管服务的质量和效率。”金陵海关党委书记、关长陈伟锋表示，金陵海关将进一步全面深化改革，以“数智”赋能新质监管力，坚决筑牢国门安全防线；聚焦南京市“4266”产业体系，大力支持自贸区、综保区等开放平台改革发展，推动“中国—中亚贸易畅通合作平台”经贸功能全面提升；深入落实海关总署取消海外仓企业备案、零售进口税款担保电子化等一系列改革措施，推动保税进口与非保税货物“同包同车”集拼出区等改革扩面增效；加大对专精特新企业、链主企业高级认证培育力度，增强企业在国际市场的核心竞争力；创新服务载体，做实做优海关服务工作，不断拓展“宁好”综合服务空间功能作用，帮助企业充分享受政策优惠和通关便利。
新生圩海关关长曹芳表示，新生圩海关将前瞻性把握国际形势发展变化，全面履行守国门、促发展职责使命，落实落细各项工作任务部署。强化“关—港—企”联动，支持拓展口岸服务功能，持续助推南京港口型（生产服务型）国家物流枢纽建设，加大对内支线河海联运等物流模式支持力度，畅通长三角区域港口循环；积极助力“一带一路”交汇点建设，继续推广“铁路快速通关”等便利模式，提升班列跨境运输便利化水平，推进“跨境电商+产业带”深度结合，大力推动跨境电商高质量发展；积极推广区域全面经济伙伴关系协定落地实施，落实内河运费扣减等政策要求，不断提升监管服务水平，助力长江经济带物流降本增效。
“南京禄口机场海关身处空港国门，作为国内国际双循环的交汇枢纽，将以更优监管、更高安全、更大便利、更严打私的实际成效，全力推动空港口岸高水平开放和高质量发展。”南京禄口机场海关关长王坚军表示，南京禄口机场海关将进一步深化“智慧旅检”应用，在大幅提升通关效率、实现旅客无感通关的同时有效防范化解各类风险；进一步扩大口岸开放，助力国际航线增开扩容，实施“制度化7×24小时”货物通关保障，打造跨境电商开放平台，优化生鲜特色口岸功能，不断释放空港口岸枢纽效能；持续优化营商环境，助力“跨境电商+开放平台”发展，针对生物医药、集成电路等重点产业推行“一企一策”精准帮扶，综合施策助力产业升级。
南京日报/紫金山新闻记者 刘安琪 徐宁 江芬芬 曹丽珍 王国俊 周容璇
通讯员 邵启明 陈伟伟 陶炎 郑瑞 王开杰 焦立亚 孔静 李鸿雁
