近日，位处扬州市广陵区文峰佳苑和连运步家小区之间的空地上，突然热闹了起来：几台挖掘机整齐划一，红色的绸带披在车头，华南康养研究中心项目正式破土动工了。该项目总投资2.2亿元，为市级重大项目。说起项目开工，华南公司董事长胡钰平发出幸福的感叹：“项目能够顺利开工，离不开一群‘店小二’的全程、贴心帮办！”
江苏华南公司是一家有近30年发展史的服务业民营企业。2020年8月，华南公司拿下文峰佳苑和连运步家小区之间17亩的土地，计划打造扬州市唯一的独立拿地、独立建设、自主运营的康养产业项目。与科技创新、电子商务、数字平台、文化创意类项目不同的是，服务业是劳动密集型产业，开发建设一个投资体量超过2亿元的项目，华南公司没有先例、更没有经验。
拿到土地后，华南公司开始启动项目设计方案，花半年时间在全国各地调研，最终将项目定位在康养服务上，计划打造集健康养老、康复护理、社区居民健康服务、健康护理研究与培训等为一体的中高端养老服务中心。
熟悉项目审批流程的人都知道，一个重大项目要具备开工许可条件，首先要经过立项、规划、环评等审批流程，才能拿到规划许可证。项目规划设计方案不到位，后续审批流程根本无法启动。
为了让项目早日开工，文峰街道决定成立项目服务专班，要赶在2021年底前完成所有开工审批流程。
“上海设计单位的水网图与城市规划不统一。”区行政审批局副局长孙飞在审图时敏锐地发现了问题。审批流程受阻。区行政审批局又迅速成立专班，由区住建、自规、审图办全环节指导。
“2021年11月、12月两个月间，每天要做什么，每一个环节、每一个步骤都倒排序时，图表发到各个部位负责人手上。”文峰街道经济发展局党支部书记丁晓雪回忆说，一直到2021年11月底，才拿到了华南康养研究中心项目的规划许可证。
规划许可证下来了，但施工方还没有确定最终的施工图。很快，2021年只剩下最后一周的时间，街道主要负责人与区行政审批局进行协调，希望在这最后一周完成施工许可证的审批。
一系列申报材料清单列了出来：施工合同归集备案、监理合同归集备案、施工图审查合格证、安全文明施工承诺书、土地证、施工条件报告、现场勘查表等，一系列报批材料清单要在一周内准备到位，这无异于与时间赛跑。
区住建局副局长朱玥说：“那时候，所有关联窗口一起指导企业。到了下班时间，关联窗口的灯还亮着。”
2021年12月30日晚上7：30，当锃亮的华南康养研究中心《施工许可证》清晰地打印出来时，静悄悄的区行政审批大厅内，突然爆发出一阵欢呼声。
“拿到这张证，就像自己的孩子拿到大学通知书一样。”丁晓雪喜极而泣：“为了服务好项目，我们一头钻进项目的‘肚子’里，厘清各种流程、克服各种困难。这个过程不容易，但结果让人很欣慰。”