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如何处理“难断的家务事”?南京发布《家事纠纷人民调解手册》

现代快报讯(记者 邓雯婷)都说“清官难断家务事”。婆媳有矛盾总吵架怎么办?老人儿女双全却无人赡养怎么办?丈夫偶尔对妻子“动手”该怎么办?近日,南京市司法局、市妇联和市人民调解员协会共同发布《家事纠纷人民调解手册》,指导调解员们如何处理“难断的家务事”。

△活动现场      南京市司法局供图

预计到2023年底,南京所有村居将有家事调解社区工作室

现代快报记者了解到,2021年度,南京全市累计调解家事纠纷案件1.2万余件,今年上半年调解6300余件,充分发挥了人民调解在家事矛盾纠纷多元化解机制中的基础性作用。

近年来,南京市司法局和南京市妇联通力协作,推进家事调解组织和队伍建设,在全市建成家事调解社区工作室512个,其中省级标准化家事调解工作室13个。据介绍,预计到2023年底,在南京全市1232个村居实现家事调解社区工作室全覆盖。

2021年,南京市人民调解员协会成功申报省妇联公益社工服务项目,项目名称为“宁姐益家”家事调解服务南京路径探索。该《手册》是项目的重要成果之一,分为概述、基本原则、调解员主业准入和资格、家事调解的方法和技巧、规范程序、在线调解、典型案例、卷宗等8个章节,有很强的指导性和示范性。《手册》将理论与实务相结合,凝聚了广大基层调解员的宝贵经验。

调解离婚纠纷1274例,“六姐”们的成绩单 

苏玲是南京市六合区雄州街道凤凰社区苏玲家事调解工作室负责人,大家都叫工作室的调解员为“六姐”。在“六姐”们的共同努力下,自2018年1月2日正式开展调解工作以来,已调解离婚纠纷1274例,婆媳矛盾201例,家庭琐事352例,其他类30例。

“家事调解的难不在于涉案数额巨大,也不在于专业知识要求苛刻,而是因为它调解的对象是共同生活的家人。解决的不仅是具体问题,还有掺杂其中的亲情、爱情。每一例家事纠纷的背后,都牵绊着一家人的情感,其中可能有耄耋老者或者襁褓婴儿。”苏玲介绍。

苏玲说:“在家事矛盾纠纷化解中,我们逐渐形成了一套有效适合本地家庭的调解方法。家事纠纷多源于日常生活,事由繁杂,需要我们灵活运用所掌握的各项技能技巧,疏导当事人情绪,唤起当事人情感,缩小因价值观念和行为准则产生的差异。通过说理说情说法,引导当事人理性回归,促进当事人友好协商、互谅互让。但是,家事调解不是一味求和,我们必须坚守法律底线,维护当事人合法权益,在面对家暴、赌博、吸毒等极端原因造成夫妻感情破裂的案例中,特别要避免矛盾久拖,从而引发激化升级。”

“六姐”们受到越来越多的肯定和表扬,当事人送来的锦旗挂满工作室的一面墙。苏玲笑着告诉记者:“我们将继续努力,做好家事纠纷调解,用我们的微薄之力让每一个家庭充满欢声笑语。”

有意思的是,在南京市江宁区的麒麟街道有个婆婆妈妈调解工作室,这里的成员平均年龄65周岁。调解员们实行“5+2、白加黑”的工作模式,服务时间灵活。无论是在工作日还是周末,不管是晨起锻炼,还是晚间广场休闲,这些老婆婆老妈妈们面对每一件纠纷,都耐心地找出问题的根源,抚慰当事人疏导情绪,让亲情回归本初,实现“矛盾解开来,亲情线不断”。

(编辑 高霞)


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