迈入GDP“万亿之城”的常州，正在向“新”而行，加快实现新能源产业“万亿产值”的目标。6月7日，江苏省人民政府新闻办公室举行“坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁——奋力书写‘走在前、做示范’新答卷”系列主题新闻发布活动第四场：以新能源之都建设引领绿色低碳转型，持续擦亮高质量发展底色。常州市委副书记、市长盛蕾作主发布，并回答记者提问。常州市和有关部门的相关负责人分别就媒体关心的问题，回答了记者提问。

咬定新能源产业规模超万亿元目标

经过十多年布局深耕，新能源产业已成为常州发展新质生产力的主阵地。

在谈到常州何以能在激烈的区域竞争中脱颖而出时，盛蕾说，“我认为，一靠耐心；二靠创新。”常州延续民族工商业百年基因，秉持“十年磨一剑”的长期主义，匠心专注发展新能源产业，从上世纪80年代发展输变电，到90年代培育光伏，2010年布局动力电池，2019年下线第一台新能源整车，再到当下探索能源互联网，形成了“发电、储能、输送、应用、网联”产业生态圈，正朝着万亿级产业集群奋进。

全球动力电池TOP10中4家布局常州，161GWh已建产能居全省首位……盛蕾说，常州工业体系覆盖了90%以上的门类，在头部企业牵引下，动力电池产业链完整度达97%、全国第一，汽车零部件集聚近4000家企业，光伏和风能上下游集齐。“今年以来，吸引落户新能源产业项目超80个，投资总额超570亿元。”

常州将乘着万亿之城再出发的东风，咬定新能源产业规模超万亿元目标，做好四个“下半篇”文章。

一是推动“汽车电动化”向“智能网联化”过渡。2022年常州建设了全省首条智能网联汽车公共测试道路，目前正着力推进道路测试中心建设，加快 “车能路云”融合发展。

二是推动“产业链带动”向“创新链引领”升级。着力攻关钙钛矿叠层技术，加快锂离子固态电池、全钒液流电池、钠离子电池领域技术突破。

三是推动“新兴产业”向“未来产业”布局。将持续开展科技招商，在新领域新赛道上堆出人才密度、创新浓度。

四是推动“生产制造端”向“场景应用端”发力。将聚焦“新能源、新生活、新城市”，不断丰富场景应用，构建绿色低碳“全链条”，全力争创国家碳达峰试点城市。

深化“危污乱散低”综合治理，打造“常州样本”

作为乡镇企业的主要发源地之一，近年来，常州创新开展“危污乱散低”综合治理，推动传统产业绿色转型。

“这是为了破解瓶颈制约、提升本质安全、推动绿色发展，进而以传统产业的焕新发展新质生产力。”常州市副市长夏思军介绍，第一为什么干？就是在干的初衷上，一是盘存量，再增加发展空间。目前已盘活存量土地4.5万亩。二是除隐患，再拓展发展容量。譬如铸造行业治理后，新上项目单位排放平均下降50%以上，整个行业排放已下降30%以上。三是转低端，再提升发展效益。目前已整治提升了5700家企业，所有园区更新和新上项目在亩均效益上都有了大幅提升。

第二干哪些？就是在干的重点上，构建了“1457”治理体系。比如7大板块的片区治理，目前全市已排定58个工业片区更新，正在实施腾笼换鸟和凤凰涅槃。

第三怎么干？就是在干的路径上，更多地帮助企业找到出路、引上正路、走上强路。比如，常州先集中建设了电镀中心、涂料集聚区等11个“绿岛”项目，引导企业入园进区、集聚发展，再抓紧置换淘汰面上的落后产能。

下一步，常州将持续深化“危污乱散低”综合治理，奋力打造好高水平保护与高质量发展协同并进的“常州样本”。

以“四链”融合，塑造发展动能

当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，常州如何通过集聚更多的技术、人才、金融等要素资源，推动高质量发展行稳致远？

常州市副市长徐军表示，近年来，常州积极构建“1028”现代化产业体系，入选全国制造业高质量发展十强城市，发展指数位列全省第三。“下一步，将立足实体经济这个根基，加快产业链与创新链、人才链、资金链融合发展，持续做大做强先进制造业。”

一是强化创新链与产业链融合。常州将围绕太阳能光伏等21条优势产业链和合成生物等7条未来产业链布局创新资源、平台和要素，再争创一批国家级创新中心、企业技术中心、检验检测中心。

二是强化人才链与产业链融合。常州将持续实施龙城英才计划。高水平建设两湖创新区，构建人才“引、留、育、用”全链条服务体系。实施薪火传承创新创业计划。每年培养技能人才10万人以上。

三是强化资金链与产业链融合。常州将全面落实设备更新相关政策，推动企业智改数转网联、大规模技术改造。深入实施“龙腾行动”，加大600多家上市后备企业培育力度，加快实现企业上市突破100家的阶段目标。

今年力争新能源产业规模突破8800亿元

2023年年底，省委省政府出台了《关于支持常州新能源产业高质量发展的意见》，常州将如何落地落实？

常州市工信局局长严德群表示，作为市新能源之都建设领导小组办公室所在部门，今年已经逐条对照，制定了80项2024年的具体工作任务，力争全市新能源产业规模突破8800亿元，重点做好四方面工作.

一是夯实产业基石。巩固“发储送用网”闭环优势，加快做大整车规模、提升就近配套，形成全产业链矩阵。开展链式精准招商，引进、培育一批百亿元龙头、制造业单项冠军和专精特新企业。瞄准氢能、智能网联汽车、化合物半导体等产业，加速开拓新兴赛道。

二是激发创新动能。聚焦龙城实验室、碳纤维及复合材料技术创新中心、清洁能源材料技术创新中心等，争创国家级、省级创新载体，争取筹建国家氢能装备产品质量检验检测中心，推动产业创新平台能级跃升。组织“揭榜挂帅”科技攻关等项目超10个。

三是强化示范引领。全面提高新能源汽车“见车率”、充电设施“见桩率”、光伏电池“见板率”，落实新能源汽车充电服务补贴政策，新增公共和专用充电设施3500个，建设中心城区“1公里充电服务圈”，打造更多新能源示范应用场景。

四是擦亮城市名片。高标准谋划和举办2024世界新能源博览会暨碳达峰碳中和国际论坛。积极承办海峡两岸青年创新创业大赛、科技创新创业大赛等。

加快构建新型能源体系，重点做好三方面

让产业“减碳”、为发展“增绿”，成为常州的政企共识。

“常州把发展新能源作为推动能源结构转型的主攻方向，近三年新能源新增装机量占新增装机总量比重分别达到79.3%、99%、100%，今年以来光伏发电新增并网用户增速全省第一。”常州市发改委主任李磊介绍，目前，全市新能源装机累计281.3万千瓦，清洁能源装机占比已达到83.6%，超过全省28个百分点。

下一步，一是狠抓项目建设，筑牢绿色发展支撑。充分挖掘农村、产业园区、市政基础设施资源。出台全省首个《光伏建筑一体化应用设计指南》。重点推进华能金坛综合能源利用项目，建成国内最大的压缩空气储能基地。

二是推动融合应用，探索智慧降碳路径。加强各类高效用能技术创新和“源网荷储”深度融合，出台《常州市近零碳园区和近零碳工厂建设推进三年行动方案（2024—2026）》《常州市新型智能微电网试点建设推进方案》。

三是打造试点示范，厚植先行引领优势。常州正在积极争创国家碳达峰试点城市。全省首个市级虚拟电厂管理中心将于6月底投用，有效聚合新能源和可调节负荷资源。

深入推进新一轮智改数转网联“十百千”工程

智改数转网联是推动制造业高质量发展的关键路径，严德群表示，近两年，常州累计诊断企业超6200家，创建各类示范标杆超300个，打造各类应用场景超1000个。 “今年，常州将进一步推动两业融合发展，促进制造业加快智能化、数字化和信息化步伐。”

一是深入推进新一轮“十百千”工程。推动建设10个具有较高竞争力的产业链协同平台，培育50个具有行业示范作用的省级智能车间、智能工厂，打造 500 个智能制造、工业互联网、5G+等应用场景。

二是着力突破重点领域。围绕优质企业培育，深化分级分类免费诊断，提高专精特新企业项目转化效率；围绕重大工业项目，将智改数转网联要求提前纳入规划设计，强化资金支持。

三是科学推进分类施策。针对龙头企业，引导建设具有突出示范作用的“灯塔工厂”“数字领航”企业等；针对海量中小企业，发布一批“小快轻准”的软硬件产品和解决方案，全面提升“机器人+”“工业软件+”应用水平，促进效率提升、模式变革、结构优化。

依托动力电池优势，打造溧阳产业新支点

多年以来，溧阳坚持以“两山”理念引领新型工业化的县域实践。以动力电池为代表的绿色产业体系已经集聚成势。

溧阳市委副书记、市长周永强表示，自2016年牵手宁德时代以来，溧阳坚持把动力电池产业作为驱动产业转型升级的关键增量，锚定打造“世界级动力电池产业科创中心”目标，以龙头企业带动、高端创新平台引领为抓手，形成了特色鲜明、国内最完备的动力电池产业集群，集聚产业链上下游企业100多家，2023年规上工业应税销售收入1140亿元，动力电池出货量分别占常州的82%、江苏的39.1%、全国的15.7%。下一步溧阳将依托动力电池先发优势，主要从“空地水”和新型储能等多维度打造产业新支点。

一是因地制宜，布局低空经济。依托长荡湖通用机场、别桥无人机小镇、南航天目湖校区、中航气动创新研究院以及动力电池产业等基础，编制低空经济产业发展规划和三年行动计划。

二是内外兼修，布局车联网产业。一方面，提升传统汽车零部件企业创新能力，更好融入新能源汽车供应链体系。另一方面，围绕激光雷达、智能座舱、域控制器、智能网联等方向开展项目招引。建设智能网联汽车测试中心。

三是由点及面，布局新能源船舶。打造新能源船舶制造基地示范项目，深化智慧新能源“车船云”一体化公水联运示范。

四是链内循环，布局新型储能。推动企业加大对新型储能技术的研发和应用力度，持续提升储能系统集成能力和智慧可控水平，拓展新型储能商业模式。成立新型储能产业联盟。

探索零碳城市新路径，创造绿色美好未来

全市累计新增绿色建筑面积1350万平方米，建成全国首座碳中和加油站，创成全国唯一“绿色建筑产业集聚示范区”……

盛蕾介绍，去年迈入GDP万亿之城的同时，常州也捧回了“国家生态文明建设示范区”的金字招牌，在81个国家低碳试点城市评估中排第6位。从常州“一市五区”的实践探索来看，必须因地制宜走好“两山”理念的三条转换路径。

第一条路径是“守好绿水青山、换来金山银山”。常州“两山三水五分田”，拥有“一江一河四湖五山”的自然资源禀赋。长江生态岸线占比80%以上、全省第一；太湖湖心区水质达到了Ⅲ类；长荡湖水质稳定达到Ⅳ类；天目湖成为全国“美丽河湖”优秀案例。

第二条路径是“重现绿水青山、留住金山银山”。常州是苏南模式的发源地之一，随着时代变迁，谋划实施“危污乱散低”治理和“智改数转网联”行动。常州四大传统产业纺织、钢铁、涂料、农机，都在向绿色化、数字化转型。

第三条路径是“绘就绿水青山、创造金山银山”。常州专门成立了新能源集团，统筹城市开放场景资源，让光储充一体化电站、近零碳园区、微电网等应用场景成为一道道绿色城市风景线。推进交通减碳，着力提升铁路、水路运输比重，争取形成水公铁4:5:1的运输结构。推进循环经济，建设无废城市，实现了一次性外卖餐盒等生活垃圾源头减量和建筑垃圾、动力电池资源化利用。

现代快报/现代+记者 卢河燕/文 牛华新/摄