特约评论员/陆亚萍 刘鑫

从天津考察时指出“持续深化整治形式主义为基层减负”，到湖南考察时强调“要精兵简政，继续把这项工作抓下去”；从赴重庆实地调研了解社区减负效果，到在山东要求“为基层干部干事创业营造良好环境”......今年以来，习近平总书记四次出京考察，对为基层减负这件“一直之事”念兹在兹，各级党组织要狠抓落实、久久为功，持之以恒为基层松绑减负，把“一直之事”抓细、抓实、抓常，让基层有更多时间和精力办实事、增福祉、惠民生。

提高思想认识，以严实作风提升行动自觉。知者行之始，行者知之成。整治形式主义为基层减负，是党中央专门部署推动的重要工作，也是推进全面从严治党向纵深发展的有力抓手。一以贯之为基层真减负、减真负，首先要在思想上再重视、责任上再压实。各级领导干部须发挥“关键少数”作用，树立和践行正确政绩观，把纠治形式主义、加强作风建设摆在更加突出位置，坚持以上率下、自上而下，少开会、开短会、开解决问题的会，少发文、发短文、发务实管用的文，坚决避免表格泛滥、过度留痕、督查过频等问题，切实在党性觉悟上正本清源、固本培元。减负并不等同于减担当、少作为。广大基层干部要把应减之负与应尽之责区分开来，主动摒弃“歇歇脚”“喘口气”观念，多问问民生还需什么、常想想发展还要什么，以更加务实的作风、更为严谨的态度推动各项决策部署落细落实、见行见效。

靶向攻坚破题，以严格举措明晰权责事项。上面千条线，下面一根针。基层工作千头万绪、纷繁复杂，造成“小马拉大车”困境的根本原因在于职责不清、边界不明，唯有坚持问题导向、目标导向，精准发现、靶向纠治，才能让广大基层干部轻装上阵、施展拳脚。要用好调查研究“传家宝”，主动走进基层、深入一线，厘清不同层级、领域和部门之间的权责“交织点”，弄明白基层干部“该办什么事、要担什么责”，找准找实问题症结，建立健全权责清单，让基层工作有迹可循、有权可依。同时，要加强跟踪督促问效，进一步放权于基层、还权于基层，持续推动更多资源、服务和管理向基层下沉，促进事与权相统一，尽可能让基层少些压力阻力、多些动力活力，努力营造干事创业的浓厚氛围，真正从“根子上”为基层减负，更好维护群众利益、办好为民实事。

注重建章立制，以严明纪律确保常态长效。小智治事，大智治制。近年来，从中央到地方纷纷出台措施、采取行动，持之以恒为基层减负，解决了一批突出问题、刹住了一些歪风邪气。但应该看到，个别部门、地区或单位仍受形式主义、官僚主义困扰，部分加重负担现象屡禁不止、新变化新现象还在滋生。这就要求我们必须在建章立制上下功夫，既为干部减负、也为干事赋能，既突出问题整治、也防止反弹回潮。要坚持“当下改”和“长久治”相结合，针对普遍发生、反复出现“老大难”“硬骨头”，从制度层面找原因、寻对策，强化以案促改促治，定期组织开展“回头看”，多措并举破解“顽瘴痼疾”。注重“为车瘦身”与“给马赋能”相统一，树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向，严格落实“三个区分开来”要求，建立健全容错纠错机制，更好激励广大党员干部敢想敢为、善作善成，形成全面推进中国式现代化的强大合力。（陆亚萍 刘鑫）