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江苏兴化:党建引领,把幸福城市建成老百姓希望的模样

深秋时节,走进江苏省兴化市沙沟镇仲寨南村,映入眼帘的“党史一条街”颇为壮观,宣传牌上展示的是中共一大到十九大的简介。进入崭新的村党群服务中心,农家书屋、妇女儿童之家、快递驿站等设施一应俱全。村党总支书记潘乾宏介绍,如今无论是白天还是夜晚,村党群服务中心的人气都很旺,“白天村民有的过来看书,有的带着孩子玩耍;晚上,村民自发组成的舞龙队过来排练,可热闹了!”
    今年以来,江苏省兴化市以党建为引领,在乡村振兴、壮大村集体经济等工作上发力, 实施“一百加十”党建引领发展壮大村集体经济项目,壮大村集体“钱袋子”;高标高质推进基层“书记项目”,破解群众身边的“急难愁盼”,不断提升百姓的获得感、幸福感和安全感;充分发挥“第一书记”先锋模范作用,让他们成为乡村振兴路上的“追梦人”……努力让繁荣繁华的“水乡梦”早日照进现实,把幸福兴化建成老百姓希望的模样。
    党建集成 赋能镇域示范发展

▲沙沟镇仲寨南村党员干部为老人免费测量血压

    作为兴化市着力打造的六个党建集成示范乡镇之一,沙沟镇按照“高起点、高标准、高质量”要求,在硬件、软件等五个方面精心策划、倾心推进。目前,已完成了苏中公学、小镇会客厅、1353农业品牌运营中心、仲寨南村党群服务中心4个点的软硬件建设。按照“打造一个、带动一片、推动整体”的思路,将党建集成示范点打造作为推进基层党建工作的重要载体,强化典型示范和辐射带动作用,使得党建示范点打造取得实效。

   今年以来,兴化以党建集成示范乡镇创建为抓手,推动全市基层党建全面进步、全面过硬。各职能单位制定任务清单、组织各条线分管领导、蹲点挂钩干部督促指导,构建上下联动的创建体系。同时将产业发展、集体增收、社会治理等中心重点工作纳入创建内容,聚合各类资金2.89亿元,组织实施192个村级集体增收项目,预计集体年增收近2500万元,实现示范创建与中心工作双向融合、互促互进。

项目带动 引来村级增收“长流水”

    今年荣获“省绿色蔬菜产业特色镇”的兴东镇又有新动作,眼下,一个满足脱水果蔬、高端水果冷藏需要的冷库项目正在快速推进,项目投入使用后,可年增收10万元以上。

▲兴东镇新建标准连栋大棚150亩实现葡萄大棚规模化种植

    今年,兴化实施“一百加十”党建引领发展壮大村集体经济项目,按照“三年行动”的整体计划,聚焦村级发展难点堵点,坚持因地制宜、靶向施策,率先实施100个示范项目、20个重点项目,以项目建设带动点上发力、以示范先行引领面上开花,总结形成一批可借鉴、可复制、可推广的多业态实践路径和发展样板,强力引来村级集体经济增收“长流水”。

围绕以党建引领带动强村富民,兴东镇打出了一套组合拳。该镇建好用好党群服务中心主阵地,锚定强村富民目标,争创全国“一村一品”特色镇。通过发展“农业+旅游”模式,启动“兴化市稻米产业示范园”建设,新建稻米文化展示馆,稻米文化和农耕文化景观、稻米主题生活体验区、农产品展示展销与新媒体营销空间、民宿等,快速提升兴化大米附加值和农旅融合发展效益。同时坚持项目带动,用好脱水果蔬原料供应基地、一村一品温室设施基地、兴化大米农旅产业基地平台,确保每村落实两个以上村企对接项目。

    以党建引领发展壮大村集体经济,营造全员参与、全情投入、全面发力的浓厚氛围,各镇街主要负责人、到村任职的“第一书记”、优秀后备干部每人至少申报1项村级集体经济发展项目,所有项目原则上今年全部实施完成。

    为确保增收项目“高质高标”,兴化市通过现场述讲、路演展示、专家点评、项目打分等方式,组织验收组对项目进行中期验收评估,对实施质态较好的加大配套政策及资金扶持力度,对运行状态不佳、实施进度缓慢、预期效果不达标的进行督促指导、动态调整。同时,在项目验收后评选产生“十佳村级集体经济发展项目”,对挂钩联系人进行相应奖励,并总结项目成功经验进行推广。

    第一书记 乡村振兴路上“追梦人”

    在兴化市大营镇联镇村,刚建成不久的2号保鲜库已投入使用,走进里面,堆放在保鲜库内的红皮洋葱随处可见。“新建的洋葱保鲜2号库,不仅可以进一步满足农户洋葱存储需求,预计每年还可增加村集体收入30万元。”村第一书记李廷胜说道。

▲大营镇联镇村“第一书记”李廷胜深入农田查看洋葱育种情况

    近年来,联镇红皮洋葱以优良品质迅速抢占市场,全村洋葱种植面积已达1300亩,总产量近6500吨。但受品牌不响、缺乏有效储存手段等因素影响,产业发展一度受限。自担任村第一书记以来,李廷胜在乡村治理中发挥先锋模范作用,通过创办“南寺桥”农产品牌,运用“礼盒+网络”的销售创意,破除红皮洋葱、大米“大路货”销售模式;兴建集储存、销售于一体的洋葱交易市场,解决洋葱储存难问题,又以反季节销售方式,大大增加了利润;加强与农业科技院校的联系,多次邀请南京农业大学专家到村进行科技指导,制定洋葱产业发展规划,组织开展电商、洋葱种植等专题培训,近600人次村民接受培训,一整套“组合拳”,让“土疙瘩”变成“金元宝”。

    作为省“脱贫致富奖”获得者,李廷胜也是兴化“第一书记”群体的一个缩影。据介绍,兴化市目前共有集中选派“第一书记”73人,他们活跃在基层党建、产业发展、兴办实事等各条战线上,发挥着“尖兵”“先锋”“骨干”作用,成为水乡大地乡村振兴道路上的“追梦人”。两年来,全市“第一书记”通过内培、外引、上争,积极推进各类资源向农村基层一线下沉,共争取各类项目124个,到村项目资金7400多万元,派出单位到村资金565万元,促进村集体增收960多万元,为乡村振兴注入了“澎湃动力”。

    书记领题 聚焦群众“急难愁盼”

     10月11日上午,林湖乡举行“润林”关爱基金捐赠启动仪式。作为政府主导、社会参与的公益性专项资金,“润林”关爱基金将用于农村未成年人的关爱和保护,旨在破解困境儿童、留守儿童和边缘儿童管理教育难题。

▲林湖乡邀请老党员为未成年人讲述华中野战医院历史故事

    当前,林湖全乡常住未成年人约1000名,其中留守儿童42名,困境儿童65名,“三不管”儿童90多名,占常住未成年人的20%以上,且呈增长态势。该乡今年基层“书记项目”重点聚焦未成年人及家长的“急难愁盼”,探索出“技防保安全——教育强关爱——产业促返乡”的长效帮扶机制,发起“润林”关爱基金,在各村设立了“润林”关爱点,培育了“华中野战医院”等教育基地和实境课堂。同时营造出“党委有所呼——党员有所应——社会全参与”的浓厚关爱氛围,蹚出了一条“党建引领、多元互动、共建协作”的基层治理新路径。

    让书记当管家,以项目惠万家。近年来,兴化市以基层党建“书记项目”为牵引,围绕“切口小、有难度、有价值、示范引领性强”的要求,推动实施一批惠民项目,实现经济和社会效益双赢。据介绍,今年各镇街实施的“书记项目”,重点把项目推进中遇到的问题变成创新的课题,同时注重总结提炼与品牌打造,不断开创基层党建工作新局面。目前,全市已形成3个村级经济发展类、5个特定群体服务管理类、11个城乡建设管理类、4个区域行业治理类、3个基层事务矛盾治理类项目。

    从立项、指导,到跟踪实施,兴化全生命周期关注“书记项目”的落地推进。前期,兴化市对26个项目实施方案逐一过堂。目前,戴南镇“村改”项目被列为省级重点项目,昌荣镇3个“党群驿站”建设完工,在常态化开展“五帮”行动的基础上,帮助空巢老人代缴水电费,方便了老年群体,得到村民一致好评。

    真抓实干 打好高质量考核“攻坚战”

    河面开阔,绿水荡漾。自雌港河张高村断面今年初被确定为省考断面以来,新垛镇多措并举,雌港河张高村断面水质持续向好,河道整治取得阶段性成效。

▲新垛镇开展河道精细化管理水质提升之后的雌港河水清岸绿

    通过定点清淤,打好提升基础;水岸同治,管好源头排污;净化水体,用好生物降解等措施,着力在省考断面水质提升上下足功夫。该镇前期对雌港河张高村断面上游3公里范围内的河道进行了清淤疏浚,目前正加大清淤力度,对断面上游的9条支流共计13.29公里进行同步疏浚;对距离断面3公里范围内的55个养殖户采取了动员关停拆除措施,全面开展河道精细化管理,确保水体得到有效保护;通过增铺污水管网来全面治理雌港沿河居民生活污水直排等问题。同时综合采用增殖放流,栽植香蒲、芦苇等水生植物的方式净化水质。

    近年来,兴化市坚持把综合考核作为贯彻新发展理念、推动高质量发展的重要抓手,扎实有序、务实高效地开展各项工作。制定出台了评选红旗黑牌、差异兑现奖励、加大晋升激励、强化责任约束等推进综合考核争先进位的系列措施。通过正反双向激励,全市上下争先进位创优的氛围日益浓厚。

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