4月24日下午，扬州市财政局联合市民政局、市人社局、市医保局等部门召开新闻发布会。记者从发布会获悉，2024年，扬州坚持将可用财力向民生领域倾斜，全市民生支出占一般公共预算支出比重达75%以上，市委、市政府“1号文件”确定的10大类55件民生实事如期完成。2025年，财政部门将全面落实更加积极的财政政策，继续用力、更加给力，统筹安排各类民生保障资金，重点用于基础性、普惠性、兜底性民生建设。

四大方面让“夕阳”更“红”

近年来，扬州持续加大养老服务投入，统筹一般公共预算和福彩公益金，围绕“发补贴、优服务、强设施”，推动养老服务从“无”到“有”，从“有”到“优”。今年，政府财政将从四个方面聚焦“老有所养”。

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一是提高城乡居民基础养老金至每人每月240元，全市各级财政预算安排养老保险补助资金13.67亿元，确保人民群众的养老待遇按时足额发放，切实保障老年群体的基本生活。

二是政府预算安排4480万元，为全市80周岁以上高龄老人按月发放尊老金，百岁老人额外享受500元重阳节慰问金和每人4000元的生日慰问金。

三是政府预算安排养老服务事业费专项资金5500万元，健全养老服务体系，为困难和高龄老年人提供上门照护服务，通过支持养老服务人才队伍建设，提升居家和社区基本养老服务质量。

四是政府预算安排社会福利事业专项资金1700万元，用于新建颐养社区、银发助餐点、认知障碍照护专区、适老生活体验中心等，全面丰富养老服务供给，进一步推动银发经济稳步发展，持续强化老年人照护服务体系建设。

专项资金撬动高质量就业

就业是最大的民生工程，更是社会稳定的重要保障，记者了解到，近年来，扬州财政坚持就业优先战略，以“稳就业”为工作导向，不断完善财政资金投入机制，逐年增加促进就业创业专项资金投入。

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“今年，政府预算安排就业补助资金1.17亿元，强化扩岗补贴等就业扶持政策，推进高质量充分就业。着力做好高校毕业生等重点群体就业工作，支持农民工稳岗留工，扶持新就业形态和多渠道灵活就业，鼓励创新就业模式，充分挖掘就业潜力。”市财政局副局长郭佳介绍，扬州财政将安排工业高质量发展专项资金2.3亿元，用于工业领域设备更新、“智改数转”和关键核心技术攻关，助力工业企业及平台机构做大做强，加快推进扬州工业经济高质量发展，为社会创造更多、更高质量的就业岗位。

促就业更要引人才，记者了解到，今年，政府预算将安排人才专项资金1.8亿元，加大人才政策支持，升级打造“人才政策4.0”体系，出台大学生来扬面试、毕业生来（留、回）扬补贴政策，设立企业引才奖补资金，扩大企业引才租（购）房补贴范围、提高补助标准，吸引更多科创领军人才和优秀青年人才来扬就业。

“普惠”+“救困”提升医疗保障水平

医疗是百姓关注的焦点。记者了解到，近年来，政府财政坚持“普惠”与“救困”并重，全方位、多层次地推动医疗保障水平稳步提升，同时，全力落实财政补助，为医保基金的稳健运行和参保群体的待遇落实提供了强有力的资金支撑。

“今年，全市各级财政预算安排城乡居民医疗保险补助资金9.72亿元，人均财政补助标准达到每人每年750元。”郭佳介绍，扬州财政将着力减轻医疗负担，深切关注困难群体的医疗保障问题，对低保、特困对象等困难群体的医疗费用在经三重制度综合保障后，符合规定的个人自付费用给予倾斜救助，切实缓解因病致贫、因病返贫风险。

此外，今年，扬州将进一步推进长期护理保险试点，完善多层次医疗保障体系，缓解失能家庭的照护压力，提升失能人员的生活质量，为应对人口老龄化带来的长期护理需求提供有力保障。

“真金白银”兜准兜牢民生底线

发展中，扬州坚持织密扎牢社会救助网，守护困难群众基本生活的最后一道防线。

“我们健全保障机制，提升保障水平。”郭佳介绍，扬州建立与居民人均消费支出挂钩的低保标准动态调整机制，依据经济社会发展情况，动态提升城乡低保标准，特困对象和困难残疾人生活补贴标准，切实保障特殊困难群体生活需求。

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“强化价格联动，稳定民生福祉。”郭佳介绍，扬州建立低收入群体价格临时补贴与物价上涨挂钩联动机制，在物价波动时，及时为符合条件的困难群众发放价格临时补贴，确保基本民生保障稳固有力。

此外，记者了解到，政府财政加大资金投入，化解燃眉之急，专项安排1074万元用于临时生活救助和医疗救助，及时化解困难群众遭遇的突发性、紧迫性与临时性基本生活困难。严格落实困境儿童基本生活保障标准自然增长机制，合理提高散居孤儿基本生活保障标准与集中供养孤儿生活保障标准的占比，让困境儿童能得到妥善照料。

记者 默然