现代快报讯（通讯员  乐伟兵）无锡市财政局在“我为群众办实事”主题实践活动中，着眼提高人民“微幸福”，从提升便捷度、提升灵活性、降入围门槛、降参与成本等方面入手，以优化政府采购营商环境促经济社会高质量发展。全市年度政府采购规模逾330亿元，网上商城展示采购商品超14万件，在线运行各类采购项目近1.3万个，各参与主体满意率不断提升。

一是提升参与便捷度。参照“一网通办”的要求，归并整合原有分散的项目交易系统、协议供货交易系统、网上商城系统，新建政府采购交易管理一体化系统，在业务上实现市场主体“一地登记、全市通用、分级管理、信息共享”。供应商基础数据一经填报，由属地采购管理部门初审公示通过后入库，资格与登记信息全市互认共享，免于供应商重复注册登记。建设全市统一的“电子卖场”与项目交易平台，形成全市政府采购限额以下走“电子卖场”、限额以上走“项目交易”，实现“全品目、全流程、全公开”电子化。

二是提升交易灵活性。政府采购项目全过程信息公开，政府采购信息公告率达100%，合同签订时间缩短一半。将公开招标数额标准从原来的200万元提高到400万元，方便采购人根据采购项目的具体特点和实际需要适用采购方式，促进采购项目提质增效。简化协议供货（定点采购）操作流程，对集中采购目录内货物、服务类200万元以下的项目，除按照法定方式采购，也可以通过“电子卖场”采购。

三是降低入围门槛。将入围制改为征集制，征集公告向社会公开发布，不设比例，不设前提，广泛征集符合条件的供应商，同时给予实体供应商转化为电商的过渡时间，提高供应商参与的便利性。放宽准入条件，从2021年起，取消电商资质要求，借助新建网上商城所具有的互联网在线交易优势，实施网上直购、网上议价、网上竞价、电子反拍和在线询价等采购方式，为供应商减轻运行负担。2021年1-10月，政府采购授予中小微企业合同金额占比达79%以上；完成小额零星货物、服务交易近5.6万笔，累计交易额3.89亿元。

四是降低参与成本。建立政府采购资金预付款制度，预付款原则上不低于合同金额的30%。将采购资金支付时间由收到发票后30日压缩至15日，不得随意延迟付款。取消投标保证金，确需收取履约保证金的，允许供应商自主选择以保函等非现金形式提交。依托市政府采购交易管理一体化系统建立线上“政采贷”平台，为参与政府采购的中小微企业提供免担保、免抵押金融信贷服务。2021年1-10月，市本级采购信用融资授信突破2.5亿元，累计发放贷款1.62亿元，为50余家企业参与政府采购提供了资金保障。