从“只进一扇门”到“一次不用跑”，从“不见面审批”到“免申即享”，从“立等可取”到“秒批秒办”，从“一窗通办”到“一网通办”……在常州，政务服务正乘“云”而上、借“数”转型，不断提升服务的速度、精度、力度，让群众和企业感受到“常州温度”。

从“费时费心”到“省时省力”

总部位于湖南长沙的益丰大药房连锁股份有限公司是国内领先的药品零售连锁企业。今年，益丰大药房在常州一次性并购了37家门店。“这些门店分布在武进、天宁、钟楼等5个区。如果一家一家完成企业注册登记，我们预计需要一个月才能办好。”让常州益丰连锁大药房有限公司总经理姚翔没想到的是，仅三个工作日，37家门店就全部完成了变更登记业务，拿到了新的营业执照。

（常州市市场监管局“一件事”专窗）

（企业全链通综合服务平台）

办好一件事情只进一扇门。今年，常州出台《常州市企业登记同城通办实施方案（试行）》，允许分支机构、连锁门店在全市任一登记机关实行集中统一办理，对不涉及现场核查的许可证信息变更，实施“证照联办、集中办理”。“我们还依托常州市政务服务一体化平台，上线了‘同城通办辅助系统’，实现企业开办、变更、备案、注销等登记事项，‘远程事项就近办’‘跨区事项一窗办’‘跨层级事项一处办’，营业执照‘全市通办通取’。”常州市市场监管局局长吴小华表示，将持续在“简化”上下功夫，在“审管”上强联动，在“优化”上做文章，通过线下与线上相结合的方式，实现更多事项办理“最多跑一次”，甚至“不见面审批”。

常州市市场监管局还全面推广应用“企业全链通综合服务平台”，企业开办材料实现全程线上提交，选择邮寄证照还能全程“零跑腿”。据统计，今年1到9月常州全流程办理企业开办1.66万户，8小时以内办结率100%。

从“人找政策”到“政策找人”

刚来常州工作半年多，东南大学土木工程学院硕士研究生马啸就发现社保卡上每月突然多了500元钱，这让他很是纳闷，后来一打听才知道，这笔钱是常州给青年人才发的生活补贴。“我还在想自己并没有申请这个补贴，是怎么到我账户上的？”马啸说。原来在2021年，常州就推出了“青年人才生活居住双资助”政策，涵盖了生活资助、购房资助和租房资助3个模块，其中生活资助以“非申即享”的方式进行兑现。“我们通过金保工程、人才地图、学信网等大数据认证比对，自动产生生活资助的人才发放名单，银社平台按月将生活补贴打入人才社保卡内。”常州市财政局副局长徐磊介绍，2021年7月到2023年10月，全市累计兑现双资助32152.27万元，惠及人才459460人次；综合资助585.03万元，惠及人才19501人次。

（常州的人才公寓）

从人找政策到政策“找”人，从原来的人等钱到现在的“钱等人”，常州不断优化支持科技创新体制机制，加快补贴政策落实。今年，常州在2022年省内率先探索在“创新政策20条”“直达快享”基础上，拓展“直达快享”至市级科技专项资金，科技创新惠企政策“直达快享”实现全覆盖。今年以来，累计兑现资金近7亿元，惠及企业近4000家次。

从“一窗通办”到“一网通办”

今年以来，一场政务服务效能提升“双十百千”工程在全国铺开，常州聚焦打造高效、规范、便利的一流政务环境，开展“放管服”六大改革行动，推出18项重点改革52项改革举措，共涉及25个部门单位，同时推动26个省定标准“一件事”改革落地，改革后平均材料压缩度60%以上。“跨层级、跨地区、跨部门、跨系统、跨业务，实现技术融合、业务融合、数据融合、线上线下融合，真正推动企业群众办事减材料、减环节、减时间、减跑动。”常州市政务办副主任杨华介绍，在做好行政审批“减法”的同时，常州还不断做好服务的“加法”，围绕全生命周期产业全链条，在优化提升基本政务服务的基础上，逐步整合公共服务、市场服务等功能，提供更广范围、更深层次的延伸服务。

（24小时“畅通办”自助服务区）

（跨省市通办专窗）

以“一网通办”为重要抓手，常州坚定不移地推进“放管服”改革举措落地见效。目前，常州已建成一体化政务服务平台，构建“网办为主、掌办优先、自助为辅、窗口兜底”多渠道服务新模式，全市99%以上的政务服务事项在线可办。截至目前，江苏政务服务网常州综合服务旗舰店网上注册用户450余万，月访问量20万以上，“畅通办”自助服务一体机已在全市128个政务服务网点设置146台，“智能导办”拓展至13个部门86项业务742个场景。110个事项实现长三角“一网通办”，135个事项实现“跨省通办”，131个事项实现“省内通办”。