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让政策“暖流”成为撬动发展“新支点”


  近日,江苏省政府出台《关于推动经济运行率先整体好转的若干政策措施》 (以下简称《政策措施》),从12个方面出台42条措施推动江苏经济运行率先整体好转。《政策措施》不仅干货满满,而且“含金量”十足,释放了一系列稳经济、促发展积极信号的同时,更体现了江苏强信心、一起拼的壮志雄心。

  率先整体好转,“率先”二字印证了江苏“走在前、挑大梁、多作贡献”的担当所在。2022年江苏省实现生产总值122875.6亿元,按不变价格计算,比上年增长2.8%。其中,第一产业增加值4959.4亿元,增长3.1%;第二产业增加值55888.7亿元,增长3.7%;第三产业增加值62027.5亿元,增长1.9%。作为制造大省、经济大省,实现经济运行率先整体好转便是职责所在,同时,这也是地方敢闯的最佳见证。

  《政策措施》的出台可以说为稳增长贡献了江苏样本,从持续加大财税支持力度、加大援企稳岗力度、帮助企业减轻负担等12个方面实施,用实实在在的政策解决市场主体的急难愁盼,增强发展信心。“苏政40条”、“苏政办22条”……去年以来,江苏不断以政策之进助力经济之稳。锤炼“看家本领”,勇当开路先锋,“江苏样本”的不断实践必将激起新一轮发展热潮,为全国经济高质量发展创造优质增量。

  《政策措施》出台恰逢其时,不仅透露着接地气的“人情味”,更聚焦经济运行中的薄弱环节,让更多的不可能变为可能。为提升市场主体获得感,《政策措施》在制定上采用存量政策加增量政策的方法,将此前实施较好、评价较高的政策延续实施,再根据现实需要,坚持问题导向,提出了29条“含金量”更高的新政策。在新政策制定中,相关部门开展广泛调研,深入了解发展中的堵点、难点,市场主体的困难与需求,对症下药,精准滴灌。如持续加大财税支持力度上,《政策措施》提出对住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游、零售、仓储行业纳税人和增值税小规模纳税人,暂免征收2023年上半年房产税、城镇土地使用税,既有效回应了基层需求,又为下一步发展增强了信心。除此以外,《政策措施》着眼长远,极具江苏特色,例如将安排12亿元专项资金加快制造业智能化改造和数字化转型,安排9.5亿元省战略性新兴产业发展专项资金,支持战略性新兴产业融合集群发展。

  让“暖环境”滋养“快发展”,凝心聚力,书写江苏高质量发展新画卷。“软环境”是经济社会发展的“硬条件”,如沐春风的政策,无微不至的服务是推动经济发展大船劈波斩浪的关键所在。政策“暖流”不仅暖了市场主体,增强了发展信心,更成为撬动经济发展的“新支点”。但好政策还需好落实,此次出台的《政策措施》涵盖政策点约150多个,为提升执行效率和实施效果,建立了联席会议机制和评估机制、政策直达机制,通过强化省市县三级联动作用,不断提升市场主体获得感。《政策措施》出台是第一步,顶格推进、持续关注、不断复盘,政策阳光必将温暖每个角落。(高言)


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