近年来，江苏省徐州市不断深化“放管服”改革，线上线下齐发力，“码上办”“即来即办”、公共数据 “一盘棋”“一本账”，为企业解难题、增便利，为群众办实事，助力营商环境再提升，为高质量发展蓄势聚力。

南京雨润食品有限公司法务部工作人员黄钎格，因为企业经营需要，要经常来徐州市政务服务中心办理各项业务变更手续，政务服务的标准化、规范化、便利化，让他感到非常方便舒心。他说，“现在感觉在窗口办事，确实方便了很多。因为一站式办理，很多这个职能部门都集中在一起了，所以现在也省得到各个部门去跑。每一次来的时候工作人员都会细心的耐心的讲解，需要什么样的材料，做哪些事情，帮忙联系其他部门怎么配合，确实让我们很省心。对于企业经营来说是减少了很多时间成本，服务非常满意。”

为推进政务服务的标准化、规范化、便利化，徐州市数据局（政务办）创新编制了《开办企业全链通网上服务规范》《企业登记全生命周期服务规范》两个特色地方标准，规范企业设立、变更、注销等全生命周期登记业务。

“企业设立可实现相关联六大事项累计耗时1小时内办结，变更、注销登记减时限60%以上。经营主体仅需提供《市场主体歇业备案申请书》《歇业备案承诺书》即可“停机保号”，其企业名称、商标、专利等信息均可以保留，并可随时“一键重启”。退市销户公告时间由45日压缩至20日，提交“两书一照”（申请书、承诺书、营业执照正副本）即可办理，近一年来，全市简易注销“一件事”办理19283件。”徐州市政务服务管理办公室审批一处处长丁玉洁介绍说。

20多家全球第二大连锁零售——罗森便利店进驻徐州，企业在泉山区政务服务中心办理经营许可证时，“先证后查”的惠企政策，让企业一个工作日内办齐所有手续，开张营业。

徐州铂瑞贸易有限公司人事经理雷进峰介绍说，“之前办证的话，需要七到十个工作日。企业这时已经把门面房租下来了，以一个连锁店的50、60万元的投资成本和人员工资消耗来所，办证每延后一天，都有付出一天的经营成本。现在先办证后检查，这个时间差给我们解决掉，减少了企业运营的经济压力，带来了一个大大的便利。”

泉山区数据局进驻23个部门600项政务服务事项，打造1个区级“旗舰店”，集中开展商事登记、医疗卫生、社会保障、税务办理等方面业务。同时打造16+145个街居“连锁店”，涌现出奎山街道“小奎帮代办”、和平街道矿机社区12345热线“互动站”等地域政务服务新品牌，全力推动政务服务从“能办”向“好办”转变。

泉山区政务服中心团支部书记杨舒予表示，“我们通过这一系列的创新服务举措，最大程度方便企业、群众办事创业，做到一件事一次办，从能办到好办易办快办。”

在睢宁县睢宁经济开发区，苏钜熙矿用设备科技有限公司新厂区项目“跑步”落地，3月18日开工，8月底厂房主体施工完成，10月底就能建成投产。新项目的快速落地得益于睢宁经济开发区坚定项目优先的理念，创新打造“1+8+N”服务品牌，全生命周期推进项目建设，把企业评价作为营商环境建设的第一评价，把企业感受和满意度作为园区服务成效的第一标准，全速推动重大项目建成、投产、达效，助力营商环境更上一层楼。

江苏钜熙矿用设备科技有限公司董事长刘作胜表示，“前面在办手续的时候，从土地审批、一层一层的证件筹办，还有审批一些图纸，审批一些项目规划，这些都是由开发区领导来给我们督促，来给我们加快速度。让我们钜熙有信心，在这个地方会发展得更大，回馈给社会更多。”

在2月18日召开的全市新型工业化暨产业强市推进大会上，徐州市委书记宋乐伟强调，营商环境是提升核心竞争力的主赛道，作风建设是保障高质量发展的主抓手。要优化营商环境、抓牢作风建设，加快构筑推进新型工业化和产业强市的强大“引力场”。

如今在徐州“码上办”“即来即办”已成常态。为进一步提升网上办事便利度，今年全市进一步优化升级一体化政务服务平台，在各级各类政务服务大厅和政务服务网点推广应用“苏服码”，以“码上办”推动“马上办”。公共数据也形成“一盘棋”“一本账”，实现价值安全高效转化，数据合规高效流通使用、赋能实体经济。营商环境没有最好，只有更好。

今年，徐州市将在营造市场化、法治化、国际化一流营商环境上持续用力，深化营商环境改革创新，深度焕发作风建设生命力，让党政机关的“实干之风”更为充裕，让各级干部的“能力之源”更为充沛，一步一个脚印推进新型工业化和产业强市建设，奋力谱写“强富美高”新徐州现代化建设新篇章。

徐州广电记者：陆伟 赵峰