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江苏苏州:构建民营经济韧性发展生态

传统印象中的昆山,一直是“因外资而兴、因外企而强”。一组数据可以窥见另一番景象:2024年,昆山规上民营工业企业较2023年底增加135家,企业数占据主导地位,占昆山规上工业比重突破六成;规上民营工业企业总产值6002.98亿元,同比增长19.7%,拉高昆山规上工业产值增速8.6个百分点,户均产值3.51亿元。

从20世纪80年代起步,昆山的民营企业与外向型经济互补融合、发展壮大,在“昆山之路”上跑出加速度。民营企业正以其坚实的根基与澎湃的活力,默默撑起了一片天,成为昆山经济巨轮破浪前行的重要引擎。


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3月5日,习近平总书记在参加他所在的十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调,要全面落实民营企业座谈会精神,一视同仁对待各种所有制企业,持续优化营商环境。昆山不断优化“昆如意”营商服务品牌,以产业链升级带动创新链重构,用制度创新激活要素配置,通过政企协同构建民营经济韧性发展生态,推动县域经济从规模扩张转向质量追求的深层变革,着力从“世界工厂”向“全球创新节点”跃迁。

群星满天,在创新求变中争当领跑者

在好孩子集团车间走一圈,各生产线满负荷赶订单,预计全年将交付安全座椅420万台。其中,已经和理想、极氪、比亚迪等车企达成合作意向的智能儿童安全座椅,正成长为企业革新的关键力量。

“没有今天的研发投入,就没有明天的收获。企业作为市场经济主体,要主动参与到科技创新中来。” 好孩子集团总裁办主任兼研发总监涂祖宏说,数字化创新正重构好孩子母婴产业生态。

从一家濒临倒闭的校办工厂“蝶变”成全球母婴行业的头部企业,好孩子是昆山民营企业发展蜕变的一张名片。经过40多年的发展,16.5万家民营企业扎根昆山热土,在创新求变中“捶打”自身特色竞争优势,主动参与“卡脖子”高精尖技术难题破解,争当新型工业化时代的领跑者。

分解来看,昆山民营企业行业涵盖全部32个工业统计门类,特别在电子信息、装备制造两大具有昆山特色的重点产业创新集群中,民营企业数量均超百家,产值占比超30%,拥有立讯电子、联滔电子、三一重机、华辰精密等一批行业领军企业。与此同时,泽璟生物、清陶能源、中信博等新锐力量在生物医药、新能源赛道破竹前行,形成了民营企业铺天盖地、“群星满天”的生动局面。

民营企业是生力军,科技创新是主舞台。在昆山3350家高新技术企业中,民营企业约占85%。此外,29家苏州市级及以上独角兽企业中,民营企业约占72.41%;222家苏州市级及以上瞪羚企业中,民营企业约占80.63%,展现了“不争显赫之名,但求实效之功”的创新路径。

江苏中信博新能源科技股份有限公司是一家扎根在昆山、成长于昆山的民营企业,自2009年成立以来,始终深耕光伏跟踪系统核心业务主赛道,逐渐成长为全球跟踪系统领军企业,产品遍布全球40余个国家和地区。2020年8月,中信博实现科创板上市,之后获评国家级专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业,正加速迈向“百亿级企业”方阵。

“我们始终坚持差异化创新,成功构建了‘跟踪+’‘绿电+’等复杂场景解决方案的业务布局,实现了在全球光伏行业内的差异化领先。”中信博董事长、总裁蔡浩说,截至目前,中信博在全球设置了3大研发中心、4大服务中心、17个分支机构及6大生产制造基地,走出了一条从产品出海,到产能出海,再到品牌出海的全球化之路。

链式效应,人才招引与科技招商双轮并驱

2月26日,江苏省促进民营经济高质量发展座谈会召开。作为苏州两家参会企业之一,清陶能源展示了苏企风采和澎湃的创新动能。

8年时间,完成10多轮融资,总体估值超200亿元,获评“全球独角兽”“中国独角兽”企业——这背后,是“清华创业天团”带来的一场创新“裂变效应”,也是昆山前瞻布局,实现“引进一个人才、集聚一个团队、培育一家企业、带动一个产业”链式效应的典型案例。

昆山建立产业链人才图谱和紧缺目录,推进人才招引与科技招商双轮并驱,从人才科创新维度,激发民营企业内生力,加快培育布局创新矩阵。

多年前,清陶能源总经理李峥曾在博士期间参加昆山“著名高校研究生暑期社会实践”活动,对昆山留下良好印象;2015年,在经营多年的清华“昆山周”活动上,昆山向清陶能源人才团队抛出“橄榄枝”,使得这场名城与名校的“牵手”变得更加水到渠成。

起初,落地昆山的清陶能源也面临有技术无市场的窘境,在近两年的时间里,都没有产生盈利。对此,昆山一清二楚,但并不计较一时得失。2018年,在昆山的大力推荐下,清陶能源获评姑苏重大创新团队,同年11月,还受到首批昆山市“头雁人才”及团队表彰,获得1亿元项目资助,一时在行业内引起轰动。

以昆山先贤祖冲之冠名的创新创业大赛,是昆山另一招引人才科创项目的重要窗口。从2017年开始,每年大赛纵横海内外,目前累计征集3954个科创项目,形成覆盖新显示、新智造等六大新兴产业的创新版图。

赛马场上选骏马,比赛途中配资源。循着大赛的脚步,一批批人才和科创项目随“风”落到昆山,从一株株小树苗逐渐长成一棵棵葱茏大树。

作为第八届“祖冲之杯”昆山创新创业大赛参赛项目之一,孪数科技(昆山)有限公司获得400万元项目资助,为企业开疆拓土注入新动能。借助国企注资入股等多种形式,孪数科技累计融资近亿元。

“昆山是县域发展的‘领跑者’,珍视人才、注重服务,让我们找到了新的福地。”孪数科技总经理马俊杰说,目前企业正处于快速发展期,已落地100多个数字工厂项目。

良性互动,营商环境从“便利化”向“增值化”跃升

2月18日,昆山龙雨智能科技有限公司制造研发总部基地奠基。但企业因实际生产办公需要对方案进行了调整,导致建筑工程施工许可证迟迟未办理下来。

昆山高新区经济发展局负责人急在心头,特意以“企业主”身份前来体验整个办事流程。其间,在与相关部门深入沟通商讨下,他帮助列出企业办证所需材料清单,将材料递交和现场勘察流程合并推进,使得企业在重新办理当天就拿到施工许可证。

不怕遇到问题,就怕问题解决不了。作为中国县域经济发展的标杆,昆山发扬亲商安商富商的优良传统,着力在换位思考上下功夫、在解决问题上下功夫、在优质便捷上下功夫,通过政策创新、要素保障、服务提效和产业链协同,促进营商环境优化与民营企业发展升级形成良性互动,推动区域营商环境从“便利化”向“增值化”跃升,构建支持民营企业高质量发展的生态系统。

仅去年以来,围绕企业关心关注的政务服务、要素保障、权益保护、涉企服务、正向激励五个重要领域,昆山就推出30条举措,涉及99项具体事项。同时,建立营商环境“通报制”和营商环境体验官制度,开设营商环境投诉专线专栏,全天候响应企业诉求,高效快速推动政策落实、服务改进、政策优化。

针对企业审批流程、群众办事等堵点、难点问题,昆山深化模式创新、流程再造,提供65个“一件事”集成办、近350项政务服务事项“一窗办”、超800个“全程网办”服务事项、涉企不动产登记“定制办”等服务,实现企业服务“一键、一指、一线、一窗”可达,并推进惠企政策直达快享。此外,深入开展“千村万企、千家万户”大走访、重大项目集中服务月、“助企直通”政企恳谈会等活动,推进“换位跑一次”行动,动态感知企业需求。

政策给力、服务精准、环境创优,这是昆山一以贯之发展民营经济的态度;方便多了、效率高了、路少跑了,这是昆山民营企业逐渐感知到的温度。去年9月20日,在2024中小城市高质量发展交流会公布的全国综合实力百强县市等榜单中,连续20年位居全国百强县市榜首的昆山,再一次包揽综合实力、绿色发展、投资潜力、科技创新、新型城市化质量“五个第一”。

1月11日,昆山以“新型工业化”为主题召开2025年“新年第一会”,发布实施昆山智造“八大工程”,以“AI赋能昆山智造”为主题,系统推进产业能级跃升、核心技术攻坚、梯度企业强基、数实融合提升等行动,推动新一轮经济结构与运行模式竞合、重塑、蝶变。在中国最强县的舞台,民营企业将以其“长袖善舞”之姿,阔步走进繁花似锦的春天。

东方风来春满眼,勇挑大梁奋楫先。一身“闯劲”的昆山,跳出县域思维,主动攀高比强,将守牢实体经济这个根基,坚持推动传统产业改造升级和开辟战略性新兴产业、未来产业新赛道并重,争做中国式现代化新实践的探索者、引领者。

(苏报驻昆山记者 朱新国 占长孙 周函)


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