为产业强市赋能、为美好生活护航,时至岁末,江苏镇江出新答卷:截至目前,全市经营主体达到61.7万户;有效发明拥有量达到25624件,近十年增长超过600%;万人发明专利拥有量突破79件,位列全省第5;建立公平竞争审查“社会监督员”新模式成为全省系统改革创新案例;江苏科技大学的专利导航成果转化做法入选国家知识产权局优秀案例,全省唯一。
作为高质量发展的重要推动者,今年以来,镇江市场监管部门瞄准方向的“标”,握紧前行的“舵”,深化改革,凝聚市场监管强劲动力助推产业强市,服务民生办实事,全力以赴绘好新图景。
以改革降门槛,优化营商环境
经营主体“枝繁叶茂”,需要市场准入“浇水施肥”。
遍布大街小巷的餐饮店,是城市最具“烟火气”的地方。但餐饮店经营者坦言:“开办餐饮店涉及部门多,流程较为复杂。”对此,市场监管部门深入推进“开办餐饮店一件事”改革,全市政务服务中心窗口均设置了“开办餐饮店一件事”服务专窗,实现营业执照、食品经营许可证、消防安全、户外广告设置“一报同批”。申请人只需提交一次申请材料,就可以多次复用、联动审批、一网通办。
“只进一门”“一网通办”让烟火气更浓了。今年,全市已有531家餐饮店通过“开办餐饮店一件事”服务专窗办理开业前手续。
以企业需求为导向,开好线下“一扇窗”;以就近办理为原则,实现登记“全市通”;以便企利民为宗旨,织好线上“一张网”;以减负提速为目标,深化“一件事一次办”……今年以来,市场监管部门深入开展企业开办便利度改革提升行动,大力推进行政审批改革,实现企业变更登记与公章刻制备案、税务、社保等事项“一变同变”;企业证照注销与医保、海关报关备案等事项“一销同销”。同时优化审批服务,为新开办企业提供免费的公章刻制和邮寄证照服务,节约企业开办成本102.7万元。
数据显示,今年全市新登记经营主体达5.4万户,企业开办实现“1环节、0成本、常态化0.5天办结”。
以服务促发展,厚植产业土壤
以服务之“优”,促发展之“进”,市场监管部门交出了可喜的成绩单。
提升“设备更新和消费品以旧换新”(简称“两新”)落地实施再出新标准。近日,市市场监管局发布了3项“两新”相关领域地方标准,其中《航空航天部件装配质量控制工作规范》《高温热处理炉计量特性质量监控规范》填补了行业领域标准空白。
以标准引领,“两新”工作驶入快车道。市市场监管局标准化管理处处长严娟介绍,市场监管部门增强以标准提升牵引“两新”工作力度,主导制定“两新”领域国家标准4项、市级地方标准3项,参与制定国家标准39项、行业标准8项、省级地方标准5项。
质量是企业立身之本,更是一个地方核心竞争力的重要体现。围绕眼镜、智能电网等9条重点产业链,市场监管部门开展质量联动提升行动,累计建设质量基础设施“一站式”服务站点13个,线上线下同步开展服务。推广“苏质贷”“苏质融”业务,支持340家企业享受质量融资支持,累计发放贷款超20亿元。
近日,九江和镇江两个沿江城市共同举办的首届长江经济带高价值专利转化运用大赛巡讲活动在江苏科技大学举行。50多家镇江企业参加,纷纷表达走出去以赛促学、以赛促进,推动专利成果更好更快转化为现实生产力的愿望。
企业对“知产”抱有满腔热情的背后,是镇江市知识产权高质量转化、高效率运营的诸多实践。截至9月底,镇江市专利转让和许可数量达4021件,超过去年全年总数416件。
以维权护消费,增进民生福祉
以消费维权“小切口”增进民生福祉,撬动消费升级“大提速”,成效凸显。
“谢谢你们,没想到退换货这么方便。”消费者朱女士在镇江市一家商场买了一根黄金项链,4个月不到断裂2次。到维权服务站反映情况后,工作人员立即与专柜调解,当天完成换货。
在经营主体设立维权服务站,是镇江市多元化解消费纠纷、打造“放心消费在镇江”的举措之一。市消协副会长兼秘书长锁勇介绍,目前全市共建维权服务站400余家,覆盖大型商场超市、农贸市场、商业街区、旅游景区等消费场所,每个维权服务站都有工作人员负责对接。
随着市消协牵头实施的消费维权政府协同平台上线,消费者轻松实现“一站维权”,节省了维权时间和成本。目前,全市共有14个政府部门参与,协同共治让消费更放心。
据统计,今年市场监管部门处理12315系统派发群众消费投诉17211件,累计挽回经济损失409.12万元。
以严管防风险,守牢安全底线
民以食为天,食以安为本。如何守牢安全底线,为美好生活护航?“镇”有招!
在“百企千坊镇在线”系统平台的“你点我教”专栏上传提交诉求,就可得到市场监管部门提供的专业培训帮扶。在线及时发现问题、结合实际解决问题。受助企业将这种快速回应、高效互动称为网上“对山歌”。
为助力食品产业高质量发展,帮助镇江市食品生产企业及小作坊纾困解难,解决监管部门帮扶指导不够精准的问题,今年6月,市市场监管局“百企千坊镇在线”系统平台上线,食品生产者提出诉求,监管部门针对性开展帮扶。
同样值得关注的是,市场监管部门始终紧盯民生领域突出问题,持续开展“铁拳”行动,重点查处产品质量、商标侵权等违法行为,全年查办民生领域“铁拳”案件392件,公开发布典型案例9批,有力震慑违法行为,不断提升消费信心。
优服务、强监管、保民生、促发展,市场监管答卷已经成为产业强市、企业群众可观、可感、可评的新图景。