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观察|经济大省如何挑大梁,江苏着力铸就万鳞甲

3月5日下午,习近平总书记在参加他所在的十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调,经济大省要挑大梁为全国发展大局作贡献。

舟大者任重,马骏者远驰。能力越大,责任就越大。2024年,江苏地区生产总值达13.7万亿元、增长5.8%,增量全国第一。江苏13个设区市全部成为全国百强市,百强县数量占全国1/4,5个设区市地区生产总值过万亿元。

殷殷嘱托,对经济大省江苏来说是责任,也是机遇,经济大省挑大梁责无旁贷。

△3月5日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加他所在的十四届全国人大三次会议江苏代表团审议。新华社记者 燕雁 摄


在推动科技创新和产业创新融合上打头阵

科技创新和产业创新,是发展新质生产力的基本路径。江苏实体经济雄厚、创新资源密集,在推动科技创新和产业创新融合上打头阵,要既抓科技创新又抓产业创新,要有数量,更要有质量。

回顾江苏的发展历程,科技创新始终被摆在了江苏发展全局的核心位置。进入新发展阶段,江苏正在加强科技创新和产业创新深度融合。

2月5日,第四家江苏省实验室全球深地工程领域规模最大的地下实验室——深地科学与工程云龙湖实验室,正式挂牌成立。这家实验室瞄准的是未来产业发展方向,聚焦研究“深地资源与空间开发”,打造“深地探测开发—地下空间利用—智能高端装备—防灾应急救援”产业链。

在科技创新上率先取得新突破是江苏的重要使命。成功研发全球首套多电极血管内消融设备、世界最大吨位悬臂式隧道掘进机,全球最大无人货运飞机总装下线……过去一年,江苏企业多项“世界级”成果引发关注。

数据显示,2024年区域创新能力排名跃升至全国第二,全社会研发投入强度超过3.3%,万人发明专利拥有量74.5件;13个创新药获批上市、居全国第一;中国科学院工业人工智能研究院落地江苏,苏州实验室和紫金山、太湖实验室等战略科技力量加快建设,累计获批牵头建设全国重点实验室44家。

科研地基打得牢,产业大厦才能建得高,江苏正在“筑峰强链”行动,以优质科创企业培育新质生产力。

2024年,江苏高新技术企业超5.7万家,新增中国独角兽和潜在独角兽企业数量均居全国第一;两化融合发展水平连续10年全国第一,高新技术产业产值占规上工业比重首次超过50%;国家专精特新“小巨人”企业新增711家、累计达2215家、均居全国第一。

对标世界级集群,2024年底,江苏牵头和参与的苏州高端科技仪器集群、盐常宿淮光伏集群、苏南特钢材料集群、长三角(含江西)大飞机集群入选“国家队”,至此,江苏拥有国家先进制造业集群14个,总数全国第一,实现13个设区市全覆盖。

“十四五”期间,江苏全省经济产业结构和发展模式不断升级,在新能源、集成电路、海工与船舶、高端装备、生物医药、软件设计等产业带动下依然保持稳定增长,成为挑大梁的重要支撑。

在推进深层次改革和高水平开放上勇争先

经济体量大,向前发展就需要更大的推动力。江苏要先行先试、内外兼修,通过深化改革开放不断除障碍、增动能。江苏正是靠着吃改革饭、走开放路、打创新牌,才创造了由富向强、高质量发展走在前列的历史性成就。如今,“开放江苏”正在面向全球共享“机遇中国”。

发展的“推动力”需要持续的改革,破立并举,因地制宜,打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。

从率先出台省级服务建设全国统一大市场任务清单,到纵深推进国企改革深化提升行动,再到出台促进民营经济发展壮大若干措施、推出85项年度营商环境改革事项……2024年,江苏进一步全面深化改革的决策部署,稳步推进347项改革任务落地落实,为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力。

从塘洼地到创新城,刚满30周岁的苏州工业园区,正成为世界观察中国的开放窗口。截至2024年底,园区累计吸引外资项目超5200个,实际利用外资超420亿美元,其中108家世界500强企业在园区投资189个项目,这块改革开放“试验田”日益成为高质量发展“高产田”。

快速通关,生物医药“白名单”为药品研发赢得“黄金时间”;一键直达,“政策计算器”为企业精准匹配最新优惠政策……江苏自贸试验区挂牌设立五年多来,已累计探索形成近400项制度创新成果,其中25项在全国复制推广。

改革开放继续推动江苏高质量发展。2024年,江苏外贸进出口增长7%,规模再创新高,外资稳中提质,实际使用外资规模占全国的近1/6、居全国首位。

在落实国家重大发展战略上走在前

重大国家战略事关国家发展全局。近年来,江苏积极落实国家重大发展战略,以“一域之力”服务“全局之需”。

江苏全面融入和服务长江经济带发展和长三角一体化发展战略,加强同其他区域发展战略和区域重大战略的对接,在更大范围内联动构建创新链、产业链、供应链,更好发挥经济大省对区域乃至全国发展的辐射带动力。

数据显示,2024年推出长江经济带高质量发展84项政策措施,细化落实深入推进长三角一体化高质量发展80项重点任务,牵头组建首批12家长三角创新联合体,“东数西算”长三角枢纽“1+4”算力平台互联互通加快推进,一体化发展示范区累计形成154项制度创新成果。

随着现代产业链不断融合,江苏正在依托长三角向长江中上游延伸。

在上海市大院大所附近,来自南通的县市区创办起了科创飞地,数据显示,南通的县市、园区和企业在上海建设离岸创新中心或研发设计中心14家,已累计入驻孵化项目120个。而沿长江溯流而上,临近常州的安徽宣城,有超过600家汽车零部件企业,不少公司为常州的整车厂提供配套。而在溧阳,上海交通大学溧阳智能制造研究院、重庆大学溧阳智慧城市研究院等10多家高端科创平台相继落子。

此外,江苏正积极与京津冀、粤港澳等区域合作全面深化,实施对口支援协作项目1847个,在实施国家重大战略中,推动产业联动、创新协同、人才交流,更好发挥对全国发展的辐射带动力。

在促进全体人民共同富裕上作示范

“治国之道,富民为始。”共富之道,均衡为要。作为东部沿海经济大省,经济社会发展比中西部地区快一些,理应在促进全体人民共同富裕上积极探索经验、发挥示范带动作用。

江苏是全国城乡收入差距最小、区域发展最均衡的省份之一,历史上曾经的“一江烟水分南北”的局面早已经被打破,区域发展南强北兴、南北融合的一体化格局已然成型。

近年来,江苏持续在区域互补、跨江融合、南北联动上做文章,加快苏北地区发展,提高区域均衡发展水平。其中,重要抓手是推进“1+3”重点功能区建设——统筹推进扬子江城市群和沿海经济带、江淮生态经济区、淮海经济区中心城市发展,打破苏南、苏中、苏北地理上的分界,优化提升苏北地区的区位条件、产业形态和服务供给,完善“先富带后富”体制机制。

“江苏共富实践”效果也十分显著。

2024年城乡居民人均可支配收入分别达6.6万元和3.2万元,城乡居民收入比缩小至2.04∶1;强化“一老一小”服务保障,加强生育支持和普惠托育服务,去年新增托位数超3万个,建成老年助餐点8000余家,为358万居家老年人提供专业上门服务;加强住房保障,新开工老旧小区改造1114个,实施城中村改造8.52万户,筹集保障性住房1.57万套、保障性租赁住房18.11万套……

先富与后富正在江苏大地加快融合,各发展区域各美其美、美美与共,呈现一体化发展新态势,8500多万江苏儿女正在努力建设共同富裕的现代化。

现代快报/现代+记者 熊平平


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